2.0版川普再攪台海風雲

年僅39歲的參議員范斯獲提名為共和黨副總統候選人,從一眾共和黨政治人物中脫穎而出,這是在經歷槍擊「大難不死」後,川普個人意志的強勢展現。副總統在美國政治體制中沒有決策權,但作為川普「接班人」,范斯對中國和台灣的看法,折射出華府「孤立主義」捲土重來後,美國外交戰略將發生劇變,台海政策必然首當其衝。

作為從「鐵鏽區」白人失落世代成長起來的政治菁英,范斯對亞太、中國事務並不熟稔,截至目前,范斯對台海議題的隻言片語,參考價值相當有限。例如,范斯批評拜登政府深陷烏克蘭,建議美國應該從俄烏戰爭中抽身,專注面對中國,以防範北京入侵台灣。此外,范斯對中國的批評主要聚焦經貿、金融領域,這與川普的理念保持一致。

但與此同時,很多人忽略了范斯在一場演講中曾說過:「美國的外交政策是在威嚇、道德說教和指手畫腳,而中國的外交政策則是修橋、修路、讓窮人有飯吃。」這句話在民主黨或共和黨建制派看來,完全屬於「大逆不道」的錯誤言論,畢竟在傳統華府菁英看來,中國的「援外」只不過是與西方爭奪地緣政治優勢、挑戰美國主導的國際秩序的工具而已。

從這個細節可看出,范斯有一套「樸素的中國觀」,他對中國的不滿只是因中國崛起導致美國經濟衰落、人民變窮,而非意識形態式反中。這也是川普一以貫之的看法。相對於傳統華府菁英認為,美國對台灣的防衛義務具有捍衛自由民主的道德價值,川普、范斯完全不在乎這套論述,甚至感到厭惡。因此,川普曾用「桌子和筆尖」比喻大陸和台灣,近期受訪時再用地理距離衡量中美台關係,再次說明孤立主義者對「民主vs專制」敘事無感。

事實上,川普首個總統任內的對中政策依然是建制派菁英主導,本質上是在執行歐巴馬後期的「重返亞太」政策,真正具有川普風格的只有貿易戰,而貿易戰影響範圍只是中低端商品和農產品,建制派菁英對此不感興趣。反之,建制派菁英還試圖處處將川普任何可能「親中」或與北京做交易的傾向拉回,這也是川普裹挾民粹強烈抨擊「深層政府」(Deep state)的原因之一。

如今物換星移,拜登政府接連陷入烏克蘭、中東戰爭泥沼,遭到國內民意強烈反彈,這給川普勝選上任後,大膽用自己人、乃至家人執政,排除「Deep State」干擾賦予了強大正當性,范斯躋身為副手便是例證。因此,在共和黨建制派眼中「抗中必須挺台」、民主黨眼中「抗中必然挺台」的邏輯,在奉行孤立主義的「2.0版川普」眼中未必成立,美國台海政策的結構性變化,恐怕已經是山雨欲來。(作者為智庫研究員)