2021美俄峰會》拜登、普京王見王:氣氛據稱良好,分歧仍然巨大

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美國總統拜登與俄羅斯總統普京16日在瑞士日內瓦會面,舉世矚目。在會後記者會上,拜登表示這場峰會「氣氛良好、正面」,普京更聲稱「有成果、有建設性」。不過美俄雙方在駭客攻擊、侵害人權、干預選舉、烏克蘭安全等重大議題上,顯然仍有巨大分歧。

峰進行約3小時。拜登(Joe Biden)樂觀表示,他不認為普京(Vladimir Putin)會進一步升高雙方關係緊張的態勢。「普京最不樂見的就是冷戰」,拜登說。此外,兩人同意讓兩國大使各自回到華府與莫斯科。由於美俄關係緊張,俄羅斯駐美大使安東諾夫( Anatoly Antonov)與美國駐俄大使蘇利文(John Sullivan)這幾個月都回國述職。

但拜登強調:「我們有一些分歧。我希望普京總統瞭解我為什麼說某些話、為什麼做某些事,以及我們會如何回應某些傷害美國利益的行為……每一位美國總統都必須宣揚與捍衛我們的民主價值,堅持每一個人都能想有普世與基本的自由,這是美國的DNA。」

拜登的前任川普(Donald Trump)2018年在芬蘭首都赫爾辛基(Helsinki)與普京首度會面,表現卻是一味討好、附和,完全不見超級強權領導人的身段風範,連許多支持者都認為他鑄下大錯。相較之下,拜登的作法是回歸正軌,劃清界線,連會後記者會都是分別舉行。

記者會上有人問拜登:「你與普京會談過後,你覺得你能夠信任他嗎?」拜登回答:「重點不在於信任,而在於自身利益,以及如何體現自身利益。」普京則以「非常持平、很有經驗」來形容拜登。其實拜登在擔任聯邦參議員與副總統期間,就曾多次與普京交手。

對於美國公私機構近年遭遇的一連串網路駭客攻擊,拜登表示他警告普京「我們也有強大的網路作戰能力」。普京否認俄羅斯政府涉案,並反譏美國才是頭號慣犯。拜登提議雙方對駭客攻擊設立「基本限制」(guardrails),例如不攻擊對方的關鍵基礎設施(例如能源),不過普京只表示雙方會展開諮商。

在人權議題上,拜登強調美國會持續關注俄羅斯的人權狀況,並直接點名遭到囚禁、迫害的俄羅斯民主運動領導人納瓦爾尼(Aleksei Navalny),對普京表明如果納瓦爾尼死於獄中,後果將「非常嚴重」。此外,拜登也對普京提及兩名遭俄羅斯拘禁的美國公民。

普京則反批美國支持反對派是將俄羅斯視為敵人,一心要削弱俄羅斯,並以美國去年至今的種族平權運動、今年1月川普搧動的國會山莊暴亂反反唇相譏。他回答記者詢問時甚至絕口不提納瓦爾尼的姓名,只提官方慣用的「體制外反對派」(non-systemic opposition)。

俄羅斯在2016年以駭客攻擊、資訊作戰介入美國總統大選,而且是川普當選的主因之一;2020年大選稍微收歛。對此,拜登警告普京未來如果重施故技,俄羅斯的國際地位將大受打擊。

對於未來兩國元首有無可能正式互訪,普京表示:「拜登總統並未邀請我,我也沒有邀請他。這種層級的訪問與會談,前提是必須有適當的條件,必須做好準備。」美俄元首上一回造訪對方首都,是在2009年7月與2010年6日,當時的俄羅斯總統是普京(時任總理)的傀儡梅德維捷夫(Dmitriy Medvedev),美國總統則是拜登的老上司歐巴馬(Barack Obama)。

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