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2022九合一選舉／數十萬選票被閹割？！台商怎麼說
九合一大選，數十萬選票不見你知道嗎？年底選戰將至，不少海外國人都盼望返國，履行自己神聖的公民義務。無奈在這幾年的邊境管制下，不少人因為多年未能返家，導致投票權被平白閹割。面對大家聲聲呼喚，當前政府始終冷眼相待，甚至不願意為此鬆綁法規，也讓這場大選，將出現數十萬國民被消音的情形。
據內政部統計，台灣社會人口數，從疫情開始的2020年就由正轉負。2020年為負33,978人、2021年負156,010人，到了2022年截至10月為止，則是負105,892人。會有這麼多人口流失，多數都是因疫情管控所致。
根據現行規定，出境逾2年沒有返台，視同戶籍自動遷出，這些海外台商、學子、國民，淪為這次地方選舉「無票可投」的公民。
在台設立4月以上戶籍才能投票
內政部解釋，雖然「戶籍遷出」並不代表「除籍」，不會影響民眾的國籍身份，但「選罷法」規定，在縣市長、議員層級的地方選舉上，投票人必須要在台灣設立「4個月」以上的戶籍，才能有投票權。
換言之，將投票日的11月26日往前推4個月，長居海外、且有意願參與這次地方選舉投票的海外民眾，必須在7月26日前恢復中華民國戶籍，否則不得參與這次地方選舉的投票。
從內政部近3年的統計數字來看，2020年的共有33,978人戶籍遷出、2021年的來到156,010人，加上2022年的156,010人，共計有345,998人，扣掉二十歲以下人口，無法投票的人口推估約為25.5萬。
海外民眾立場偏藍 遭疑「政治考量」
值得商榷的是，當初不少民眾是配合政府防疫政策，甚至一度是政府封閉了國境大門，如今碰到投票問題，政府卻從未做相應調整，這樣做法不但有失公允，也遭質疑有政治考量。
國民黨立委曾銘宗受訪時直言，國民黨早在年初時就發現這個問題，並開過幾次記者會，但民進黨基於「政治考量」，就是不願意採取適當措施，剝奪這些海外返國民眾的投票權，「真的是超級誇張」。
諷刺的是，政府一方面力推「18歲公民權」修憲案，擴大人民的民主參與；但是在另外一邊，「真正的國民」，因為疫情關係2年內沒回來戶籍被遷出，政府也不願意做相關積極的因應措施，讓他們陷入回家沒票投的窘境，「我們開了很多次記者會，但是他們就是不願意回應，」曾銘宗說。
曾銘宗懷疑民進黨這些行為，主要是因為他們認為許多居住在海外的民眾，立場可能比較偏藍，所以才消極因應。
不過民進黨立委羅致政則駁斥，強調並沒有所謂「政治考量」，存粹是制度設計問題。「不是因為選舉才有這個制度，本來戶籍法的規定就是這樣」，當初法規設計目的，就是希望確保政府在人口統計各方面的資訊都能正確。他並指出，前陣子立法院也有修法的聲音，期盼彌補這個弊端，但經過討論後決定不修，「所以只能照這個制度走，沒辦法」。
制度設計是主因 律師建議可專案處理
羅致政回憶，當時在討論要不要修法時，就有人建議，疫情等天災人禍因素應納入討論，但是「給行政部門太多的權利也不行」；從法律來看，他們又很難完全條列出哪些狀況可以免除「出境逾2年就自動戶籍遷出」的規定，所以最後才得出不修法的決定。
既然是制度問題，這些海外民眾是否只能乖乖吃悶棍？律師葉慶元認為，在疫情期間，正是由於政府的管制令，導致包括台商在內的海外民眾回國出現困難，「並不是人民故意不返國」，而是因為客觀環境出現不可歸責的事由。在這樣的情況下，當初將這些民眾自動遷出戶籍的作為，就「有欠考量」，應該要考量疫情因素，暫緩戶籍登記。
另外，從法律觀點來看，葉慶元認為，對於這些無法享有投票權的公民，政府仍然有可以著力的地方，或許可透過專案，讓這些返台且有投票意願的民眾，每個人都能恢復原始戶籍，恢復年底大選的投票權，保障公民最基本的投票權。畢竟，如果連表達意見的機會都沒有，那還叫做什麼公民？
班機嚴重不足 法令鬆綁也無用
事實上，就算政府法令鬆綁，台商返台投票還會面臨另一個大問題，那就是班機嚴重不足，在疫情爆發之前，兩岸交流最密切時期，兩岸一共多達60餘個航點，每月航班超過5千架次，還有不少包機直航、小三通。
但新冠肺炎疫情爆發後，不但小三通被迫關閉，就連航班也大幅縮減，根據民航局公布的統計數據，今年7-9月期間，兩岸航班僅有160、201、172架次，跟疫情前2019年7-9月的5213、5349、3714架次相比，僅有過去的2%至4%左右。也就是說，即便沒有「戶籍遷出」的問題，台商返台投票，也是困難重重。
此外一年疏運量高達200萬旅客的小三通，至今也處在關閉停航狀態，目前雙邊政府對重啟一事仍無交集，我方陸委會強調需要雙邊溝通才能執行，陸方國台辦則稱他們沒有問題，等待台灣方面撤除障礙。
北京台商協會榮譽會長林清發坦言，現階段台商回台非常麻煩，投票的問題很多人都已經看開，但接下來要面臨過年返鄉的問題，如果到時候還不能解決，恐怕會有很大問題。
一名陳姓台商坦言，台灣選情今年比較冷，加上自己戶籍在新北市，自認結果已無懸念；加上往年11月就是淡季，因為接下來馬上就要過年，過去很少選在這個月份返台，他認為大家較不滿的是政府的態度，畢竟很多人都是配合防疫政策，應該拿出相應的辦法。
距離投票剩下一周左右時間，他坦言現在這個問題已經無解，但接下來過年返鄉問題，請政府務必重視，如果政府連回家的路都無法確保暢通，屆時將引發更大的民怨。
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