2024選舉查證筆記第二集:被傳言和政治糾纏的流感疫苗 教你如何看懂被政治化的科學議題

2024大選倒數85天!大家這禮拜過得還好嗎?每年10月是台灣開始施打流感疫苗,但今年因為加入新的品牌高端,引發了不同的政治風暴,2020大選時,疫苗甚至成為台北市長選戰的主要戰場,疫苗的施打與否本來是科學的問題,為什麼變成了意識形態之爭與政治混戰?Yahoo選舉小助理與事實查核中心查小喵一起梳理這其中盤根錯節的脈絡。

本週熱門議題

公費流感疫苗每年10月開打,事實查核中心近期觀察,近期網路出現多則跟流感疫苗有關的謠言,且全部都跟高端流感疫苗有關。媒體報導也大量聚焦在高端疫苗,延伸「學生躲打高端」、「高端拒打潮」、「高端禁入校園」、「高端疫苗導致醫院接種速度緩慢」等議題。

疫苗是用於健康人的疾病防治,不像控制疾病的藥物一樣非用不可,當民眾選擇「打」或「不打」,除了相關科學證據,也很仰賴信任感,希望選最好的、最安全的,這樣的心理機制也無可厚非。

高端疫苗易被政治討論

但疫苗和傳染病防治應該是科學和公共衛生的專業議題;疫苗是否有效、安全,也有科學和監管資料可供驗證。民眾對高端疫苗的「信任危機」,恐怕與高端老是和政治糾纏的討論有關。

一般大眾對高端疫苗的印象應從新冠疫情而來。疫情開始後,台灣的藥廠如國光、高端、聯亞等相繼投入研發,後來高端在2021年7月提出科學證據、通過專家審查並取得緊急授權,並於2021年8月開打。但一路走來持續陷入政治討論,包含其政商關係、炒股的疑雲、政府為特定廠商「量身打造」遊戲規則、圖利、政府簽約保密等相關說法和爭議甚囂塵上,並在許多民眾心中埋下疑惑的種子,儘管後續世界衛生組織肯認高端疫苗的技術,但疑雲並未消散。

也因疫苗採購資訊並非完全透明,傳言和輿論有更多發酵的空間,且在選舉前夕更是明顯。根據查核中心的觀察,在2022年九合一大選時,因前衛福部長、疫情指揮中心指揮官陳時中投入台北市長選舉,高端疫苗的傳言綿延不絕;如今又逢2024年總統大選、高端疫苗首度加入公費流感疫苗,又讓傳言有了發展的舞台。

最近熱傳的流感疫苗謠言

關於高端流感疫苗,已知的事實是:高端引進韓國GC Biopharma公司的疫苗原液,在台灣充填、分裝。查詢世界衛生組織的官網可知,GC Biopharma公司的流感疫苗通過世衛的資格預審(Prequalification),列入國際大宗藥品採購指南,且該疫苗已行銷多國。

根據食藥署公布的高端流感疫苗仿單也可以知道,高端流感疫苗在台灣有完成三期臨床試驗,數據均公開可查,因其試驗結果符合標準而成功取得藥證。

但在台灣的傳言世界和部分媒體報導裡,高端流感疫苗卻可能有害人體、接種疫苗必須步步為營。

近期網路流傳訊息說:「每年有打流感疫苗的要小心了!衛福部現在又大開後門,讓高端引進國外低價疫苗,連研發都不用?」「無良政府為了賺錢,出了事他們可不負責的」「政府藉機大量消化高端」「高端是無效的」「接種前先問清楚疫苗品牌、維護權益和健康」等。這些論述,經過查核中心的查證、採訪專家,在2619號2622號查核報告都已驗證為錯誤訊息。

假訊息識讀術

疫苗科學題為什麼會變成意識形態選擇題?

查核中心在〈網路傳言與媒體報導如何讓高端流感疫苗陷入政治討論〉文章中採訪多名跨領域專家,探討疫苗、防疫等公衛科學議題,為什麼會陷入政治意識形態的討論。國際已有一些研究發現,反疫苗者對疫苗的態度會跟政黨傾向有關。

中正大學通識教育中心特聘教授黃俊儒提醒,在科學傳播的討論上,高不確定性、高生命威脅性的議題,最有機會被操作成政治極化的議題。流感疫苗原本應該是低不確定性、中生命威脅性,但在媒體聚焦在特定現象、片面事實後,此議題就變成「高知識不確定性」、「高生命威脅性」,彷彿疫苗政策背後有許多陰謀、打了可能更危險等。

一般民眾要認知科學議題有一定的門檻,黃俊儒說,當議題超出理解範圍,就會先尋求認同對象的意見,因此也容易有被政治化操作的空間。「當議題變得高度不確定且感覺有迫切威脅性,這時候大家就會用意識形態判斷這件事。」

科學議題識讀技巧 先警覺是否政治化討論

疫苗是否可用是科學議題,黃俊儒建議,要讓科學議題回歸專業討論,民眾要先辨識這個議題有沒有被政治化的可能性。當民眾對專業議題被政治化有所警覺,可降低政治意識形態的影響;接下來就有空間檢視傳言或媒體報導的內容,有沒有需要進一步查證的地方。

以高端流感疫苗為例,有許多公開資訊、權威組織的資料可查,民眾對於韓國原廠是否為「三流」、高端疫苗佔比為10%,是否有這麼大影響力等,民眾就可以驗證,也有更全面的資訊評估相關風險。

查核中心也建議,看到社群平台或通訊軟體流傳疫苗訊息,先注意訊息來源為何、消息來源是否可信、說法有沒有證據佐證等。惡意的造假訊息會先引起大家的情緒反應,引起不必要的恐慌,如果不知道怎麼查詢,歡迎加入台灣事實查核中心的Line機器人,讓查核中心幫忙查詢。

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