2030年將成為世界轉捩點，我們能留給「α世代」哪些社會願景？

文：陳冠豪（畢業於中山大學財管所金融創新產業碩士，投入永續領域已經5年，目前致力於推動影響力評估，具有多個永續專業執照，並於2023年取得國際社會價值協會的高階執業師，成立捷影永續科技股份有限公司，持續協助企業、非營利組織透過影響力數據管理永續專案）

阿法世代（Generation Alpha，α世代），即2010年後出生的一代，將繼承一個充滿未知挑戰的未來。這個世代的孩子們生於數位時代，卻同時承載著疫後產業變化、氣候危機、國際衝突，以及愈發嚴重的經濟不平等所帶來的社會問題。留給他們的世界是一個急需創新思維和解決方案的世界，將必須利用其數位天賦，面對這些問題，並塑造一個更加公正與永續的社會。

當我們思考今天的決策時，必須意識到這些將影響他們一生的問題，並承擔起幫助他們準備應對這些挑戰的責任。

隨著2030年迅速逼近，我們回顧了聯合國制定的17項永續發展目標，發現許多目標仍舊原地踏步。在這樣的緩慢進展下，影響生存關鍵的社會問題變得更加棘手，從戰亂中湧出的難民危機到青年失業、弱勢家庭的掙扎，再到身心障礙者的職場困境，這些現實正逐漸成為我們生活的常態。

但我們是否僅將這些挑戰視為遙遠的背景噪音，而忽略了尋求改變的路徑？這會是我們想要傳承給α世代的世界嗎？展開行動，或選擇不作為，都將成為他們未來的起點。

願景一：導入創新資本，解決捐贈難題重

面臨著不斷增長的社會需求，台灣的社會福利體系迫切需要資源上的突破口。

目前，主要資源來源仍依賴於政府撥款和民間捐助，但這些途徑正受到嚴峻挑戰。根據財政部113年度預算書的統計，台灣將近27.5%的財政資源，約每年8000億元，被分配到社會福利領域。然而，扣除掉保險與津貼，當中用於支持地方的身心障礙者、兒童、少年、老人及婦女福利服務的經費僅有87.1億元，這一數字與整體財政支出相比顯得微不足道。

更令人擔憂的是，根據台灣公益責信協會統計報告，民間捐贈在2023年因經濟衝擊而大幅減少35%，從1097億元降至716億元，且捐贈依然主要集中於知名度較高的慈善組織，許許多多既存的邊緣族群，依然在灰色地帶苦苦掙扎。

這種狀況顯現了，社會議題正面臨著一個迫切的需求：社會福利資源必須尋找創新的解決方案與挹注資源。因此，創新資本的角色變得至關重要。一方面，隨著ESG（環境、社會及公司治理）原則日益受到重視，企業開始根據GRI 413的指引，更加關注於其活動對於周邊社區與弱勢群體的正面影響，並逐步增加對這些領域的永續捐贈。

另一方面，商業資本也正在轉變，特別是在社會企業和影響力投資領域，投資者開始尋求在部分讓利的情況下，為帶來正面社會影響的項目提供支持。這不僅打破了依賴傳統捐助的模式，還為社會福利領域帶來了新的活力。

如今，台灣面臨著將社會福利體系轉型的絕佳機遇。通過吸引更多創新資本，不僅可以提供更加多元和穩定的資源，還可以激發社會各界參與社會福利事業的積極性。這樣的轉變將使社會福利不再僅依賴於政府和單一捐助者，而是成為一個由多元參與者共同推動的永續發展項目。

在這個過程中，每一方的參與都將對建立一個更加公平、包容且永續的社會產生正面且積極的影響力。

願景二：善用數據的力量，創造改變

「寧願大致上正確，總勝過精確的錯誤」，經濟學之父凱因斯的這句經典名言，凸顯了數據在決策過程中的關鍵作用。

從個人到企業，再到國家層面，數據是聚焦與管理的基石。在這個數位轉型與資訊發達的時代，企業尚能夠借助財務數據做出精準的決策，而社會議題同樣需要這樣的數據來支持決策。

傳統上，通常以活動參與度、服務對象數量等來進行評估，我們經常稱作產出（output）數據，透過產出數據來決策是一種較為被動的管理方式。更為關鍵的問題是，這些活動和服務是否真正帶來了改變，如弱勢群體的心理壓力減輕、青少年的自信提升、家庭關係的改善等，我們可將這些改變稱為成果（outcome），是真正需要致力達成的積極目標。

目前，台灣針對成果的數據應用尚未深入探究，與國際上的一些先進模式相比，尚有相當大的差距。在英國和日本，國家層面的成果指標資料庫提供了寶貴的參考依據，透過這些數據的分析結果，可以更有效地管理和優化社會服務的成果。

此外，數據的運用還能加強創新資本與投資目標間的溝通，例如全球影響力投資網絡（Global Impact Investing Network）所建構的IRIS+資料庫，就廣泛受到投資機構與社福組織使用，數據能為社會議題促進更多合作，並為決策者提供更加準確的信息，從而帶來更大的社會影響。

因此，我們需要更加積極地運用數據，以開啟社會創新的新篇章。透過建立專屬台灣的數據資料庫與成果指標，不僅能夠促進社會服務的有效管理，還能激發更多創新的思考，引導社會服務走向更具成效的未來。在這個過程中，數據不僅是信息的來源，更是推動社會正向改變的重要動力。

願景三：創新政策解方，促進社會永續

導入創新資本與數據決策模式，不僅僅是對未來議題更多元的解方提供基礎，更有利於創新政策的推動，一個健全的社會體制，必須有永續性的發展模式，僅倚靠政府補助與慈善捐款，是較難解決長期性議題的，如何透過創新的政策，導入財務資本的力量，成為新世代的改變力量，是相當具備迫切性的問題。

在永續發展的浪潮之下，企業與投資機構越來越重視其投資所帶來的效益，而其中影響力投資便是很重要的趨勢之一，影響力投資即為注重在創造財務效益的同時，也要注重投資所產生的社會影響力，以華人較為能夠理解的詞彙，即為「義利兼具」，根據全球影響力投資網絡（Global Impact Investing Network）統計，2022年全球影響力市場規模已突破1.164兆美元，足見其資本與發展潛力之大。

如何善用政策解方促進社會永續？在國際上，開始從政策角度發展出了許多創新的方案，來有效導入民間資本，解決棘手的社會問題，在英國發展出的「為成功付費Pay for Success」即為相當有效的融資工具，以實際證據與成果作為主要標的，來進行投資運用。

過往的社會服務，都需要依靠政府支持才能進行，透過創新政策的推動，能夠換一個方式，先由民間投資某項社會服務方案，在達成設定的成果目標後，政府才需支付費用給投資人，這項方案能夠導入民間企業的管理機制，更能為政府緩解龐大的財政壓力。

抑或著，能夠採行「社會影響力擔保Social impact guarantee」的創新機制，由民間資金作為擔保方，讓政府或企業、投資人能夠先出資執行社會服務，若沒有達到設定的成果，就由擔保方來負擔這筆費用，透過這些方式，都能夠有效透過投資來驅動社會問題的創新解方。

在美國，類似上述機制的職涯影響力債券（Career Impact Bond）受到了廣泛的注意，拜登政府更是已宣布了基礎設施和就業計劃中，將以數十億美元用於勞動力發展，重點即是採用「基於證據的方法」的「下一代培訓計劃」。

知名的英國社會金融組織Social Finance，更募集了4000萬美元的UP基金，該計畫受到許多知名投資機構的支持，例如Blue Meridian Partners就是一個大型投資者，其捐贈合作夥伴包括比爾和梅琳達蓋茲基金會、鮑爾默集團和謝爾蓋布林家族基金會。職涯影響力債券（Career Impact Bond）核心精神即同樣是採用了「為成功付費Pay for Success」。

「為成功付費Pay for Success」的機制相當單純，卻十分有效，他們提出了讓失業者來參加培訓，培訓費用由投資人負擔，當成功受訓並就業並取得一定薪資門檻，這些成功就業的人們即可用工作薪水支付給投資人培訓費用和報酬，若沒有成功就業則由投資人吸收這筆費用。

這套方法成功吸引了民間資本的挹注，更讓許多失業者重新找到人生的軌道，透過金融的解方，創造了深遠的社會影響力以及經濟效益。

創造下一世代的改變，從此刻開始

在這個關鍵的歷史轉折點上，我們站在未來的門檻前，回望過去，又凝望著未來。

阿法世代（α世代）的孩子們，他們的眼中充滿了對未知世界的好奇與渴望，他們是希望的象徵，也是改變的種子。我們所做的每一個決定、每一次的努力，都在為他們塑造一個將要踏入的世界。這不僅是一份重大的責任，更是一次難得的機會，讓我們可以將這個世界，變成一個更好的居所。

我們面臨的挑戰，無疑是艱鉅而複雜的，從氣候變遷的威脅到社會不平等的擴大，這些問題需要我們現在就採取行動，而解決方案就掌握在我們手中：創新的資本、數據的力量、政策的改革。

這不僅是技術或政策上的轉變，更是心態和文化的轉變，是我們對下一代負責的表現。讓我們將這份希望和行動的種子，播種在α世代的心中，並一起守護它們成長，直到有一天，他們能夠自豪地繼續我們的工作，創造一個比我們今天所能想像的，還要美好的世界。

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