3年一旱，台積、竹科前途都看它，台灣跨入「再生水時代」

四月八日上午，當台積電股價挑戰八百元之際，桃園的石門水庫，一位工作人員正按下開關，增雨焰劑瞬間點燃，這是今年第八次人工造雨；鏡頭轉到新竹，同樣的場景，也出現在四十公里外、當天在做第六次造雨的寶山水庫。

造雨如此頻繁，是因為這兩座攸關竹科水源的水庫，蓄水率迄今已雙雙跌破二五％，比三年前引發大規模分區限水的「百年大旱」還要低，這不僅讓監控全台水情的水利署如臨大敵，更緊張的，是一群以台積電為首、橫跨五個產業的十二家業者。

這些業者共同特色，是它們的用水量排名前十二大，每天都用了至少兩萬公噸、相當於七萬名台灣人用的水量，而且，從今年開始，將來它們要在台灣建新的工廠，譬如台積電最新宣布的嘉義廠，都會被一條新法規左右。

用水大戶擴廠，將強制使用再生水

專家預言：五大產業將成海嘯第一排

這個法規，是《再生水資源發展條例》去年八月增修、今年二月上路的子法，它規定了，只要你是每天用水量超過兩萬公噸的「用水大戶」，未來擴建新廠，必須使用五○％的再生水，將來包括新成立的工業區，像上述台積電即將進駐的嘉義科學園區，只要總水量超過上限，也將強制使用再生水。

然而，這可能僅是「第一波」！超過五名專家告訴我們，未來，被強制使用主要來自民眾生活污水，如馬桶水過濾而來的再生水，不會只有這十二家業者。

「兩萬噸只是第一階段，將來的門檻一定會逐步降低，」一名曾參與法規起草的學者表示，「現在只是先從大戶開始，就像碳費一樣。」

「未來被強制使用再生水的，不會只有那十二家大戶，一定會再往下延伸到更多企業，只是時間早晚而已。」一名台灣前三大水務工程公司高層向我們推測。

若逐步要求，誰會是「海嘯第一排」呢？專家認為，檢視台灣用水量前五十大企業，半導體、面板、鋼鐵、化工、印刷電路板，就是五大可能產業。

「長期來看，台灣企業都要有心理準備，未來你可能被要求用再生水，」安侯建業副總經理陳俊賓說，「因為台灣缺水，所以企業用再生水，是一種趨勢。」

大旱變頻繁，工業用水需求卻攀升
台積電未來十座新廠，恐都在缺水區

缺水，恐怕是認知遲早要用再生水之前，企業必須先體認的另一個重要趨勢。

「未來二十年，台灣乾旱的發生機率，會比過去增加一倍，」天氣風險公司總經理彭啟明指著用氣候模型推算的數據表示，受極端氣候影響，台灣的乾旱週期，已從早期的九年至十一年，「到現在已經是每兩到三年，就一個大旱。」

他指出，極端化，將造成「乾季越乾、濕季越濕」，也就是，當我們最缺水的季節，像春天與冬天，老天爺給的雨，卻比以往少；而雨水本來就豐沛的夏天與秋天，推估颱風數量減少，但每個颱風的強度與雨勢，都將比過去更大。

乾旱，就是肇因於「該下雨卻不下雨」，因此，乾季的不下雨天數變多，將是致命傷，加上全球暖化引發太平洋高壓升高，將使得梅雨期縮短，「未來的台灣一定會缺水，因為風調雨順是偶然，『風不調雨不順』才是常態。」彭啟明說。

尤其，越往中南部，旱情將越險峻。水利署推估，若暖化持續，台灣在二○三六至二○六五年，中部與南部的枯水期（編按：即乾季，每年十一月至隔年五月）降雨量，將較現在減少九％至一○％，北部與東部的減幅則在六％到八％。

然而，台灣工業用水的需求，同時間依舊不斷攀升，工廠還在遍地開花。

以晶圓代工龍頭、也是台灣用最多水的企業台積電為例，光是其一家公司，未來就有至少十座廠，在新竹、苗栗、台中、嘉義、台南、高雄等地興建，而偏偏，這些縣市都被政府推估為，十年後恐缺水、水資源供給不及需求的地方。

過去企業依賴水車，報價翻漲20倍
如今轉向再生水，台積、友達都搶購

「當氣候越來越嚴峻，我們還要不斷的增加工業用水，（這時候）還認為台灣不缺水，那是自欺欺人。」師大永續管理與環境教育研究所教授葉欣誠說。

當水危機迫在眉睫，再生水，這種主要來自於你我每天洗澡、拖地、沖馬桶的污水，現在，已被台積電、友達等用水大戶，視為一種「救命水」，甚至引發搶購。

但時間倒轉五年，情況卻完全不是這麼回事。

先前，由於再生水的水價，每度至少十八元，是自來水價的一倍以上，導致企業興趣缺缺，「原本工業大戶都不愛，但現在變得大家都很愛，因為這種水的供應穩定，你想氣候再怎麼乾旱，人們產生的生活污水並不會減少。」環保設備公會榮譽理事長高庚鑽說。

一位用水大戶甚至告訴我們，自家公司決定採購再生水，除了考量ESG（環境、社會和公司治理），竟然是因為，「不想再繳錢給水車業者。」

原來，過去十年台灣旱情頻傳，讓許多在竹科、中科、南科的企業，必須向水車業者訂水，「因為一旦沒有水，沒有一家半導體廠、面板廠，是能夠繼續生產的！」前述業者說，這造成水車業者擁「水」自重，「甚至要我們每年繳保證金。」

據悉，這筆保證金約三百萬至六百萬元，且前一年就要簽約，當企業繳了這筆錢，後續待水車進廠，業者會用每車六千至一萬五千元不等的費用，從保證金裡「扣款」，而且水車的費用，「會隨著越接近旱季，費用越高！」前述業者說。

光是水車的費用，就是不對等的暴利。以一輛車能載三十公噸的水計算，若是裝滿自來水，成本約是三百元，但依上述費用，等於實際報價是二十倍起跳，「之前缺水時候，還有人叫過一車三萬元的。」一名坐落中科的業者指出。

也因此，隨著旱災越來越頻繁，政府也陸續修法再生水法規，許多企業開始思索，「與其每年繳錢給別人，不如花錢讓自己多一種『水源』。」於是，舉凡台積電、聯電、友達、群創、李長榮、中石化，近三年都陸續宣布採購再生水。

「現在再生水變得很搶手，而且氛圍有點是，你越晚去認購就越沒水，所以業者的認購越來越踴躍，有點像是之前的綠電。」陳俊賓形容。

「以前，再生水是政府求人用，現在，變得有點供不應求，」一名水務工程公司董座向我們提出一個隱憂，「未來會有越來越多企業買再生水，如果政府不管理，會變成誰有bargain power（議價力）、誰就買得到，最後傷害中小企業。」

對此，水利署長賴建信向我們表示，「（再生水）不至於買不到，因為全台灣污水量一天約一千萬公噸，這些水都變成再生水，是遠超過一天的工業用水（約五百萬公噸）。」並保證，「我們不會讓人（沒設廠就）預購，這不合理。」

他建議，如果是用水量不大的中小企業，可以先從自家工廠的廢水回收做起，畢竟再生水必須額外拉一條專線，費用相對高；假如一定要用再生水，可以向工業區的管理局申請，由其為代表，再向各縣市水利局申購再生水。

將來，台灣新成立的工業區，很可能在興建之初，就布好兩根水管，「一條是自來水、一條是再生水，就像新加坡的工業區，讓企業依水的價格、用途，自己決定用哪一種水。」國內水回收龍頭業者、兆聯實業的一名高層指出。

台灣用水恐將「新加坡化」
環境學者：民生遲早也用再生水

不過，未來用水「新加坡化」，可能還包括你我等一般人。

「五十年後的台灣，會不會跟新加坡一樣，把再生水當民生用水？」葉欣誠認為，這恐怕是遲早的，「當氣候只會越來越嚴峻，我們不能總把過去的歷史，當成未來的解方。」意思是，過去不缺水的時候，無論民生還是產業用水，都不會想到用再生水，但當未來已變得不可預期，思維，必須翻轉。

非常時刻，用非常方法，不少企業這些年的作為，說明他們已認清台灣已進入缺水的非常年代，未來，若企業要與這種新常態共存，延續競爭力，就必須拿出跳脫框架的做法，再生水，只會是第一步。

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