3立委續押 立院不同意也得同意

【記者蕭文彥/黃啟明 台北綜合報導】台北地院認定涉貪立委蘇震清、陳超明、廖國棟有羈押禁見必要，已函請立法院許可。立法院22日上午經過朝野協商，各黨團同意列入院會臨時報告事項，並於院會中予以許可羈押。

台北地方法院審理立委涉貪案移審庭，22日凌晨認定民進黨立委蘇震清、國民黨立委陳超明、廖國棟有羈押禁見必要，函請立法院許可，由法警親赴立法院送達。

立法院朝野黨團上午經過朝野協商，同意於立法院院會新增報告事項處理。立法院長游錫堃在院會時宣讀朝野協商結論，有關台北地院函請立法院許可羈押蘇震清、廖國棟及陳超明，各黨團同意列入院會臨時報告事項，予以許可羈押。

中華民國憲法增修條文第四條規定，立法委員除現行犯外，在會期中，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁。2020/9/22

北院派法警送公文 函請立院許可羈押3立委

【記者黃啟明台北報導】北院審理立委涉貪案， 22日凌晨認定立委蘇震清、陳超明與廖國棟有羈押必要，已依中華民國憲法增修條文規定函請立法院許可，並派法警到立法院送公文，立法院上午8時20分收文。

台灣台北地方檢察署21日偵結立法委員涉貪案，依貪污等罪起訴蘇震清等12名被告，並將9名在押被告移審台灣台北地方法院。

北院由法官蔡宗儒、商啟泰與審判長黃怡菁組合議庭，21日晚間8時起，3名法官分頭開庭訊問，凌晨12時30分許休庭，合議庭評議；凌晨2時30分，合議庭開庭訊問被告，陸續諭知決定結果。

北院認為，蘇震清、廖國棟與陳超明涉犯貪污治罪條例職務上行為收受賄賂罪嫌疑重大，有羈押原因及必要性，應予羈押，但3人為現任立委，依憲法增修條文規定（立委除現行犯外，在會期中，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁），待立法院許可後，才能後續強制處分。

合議庭隨即簽請北院院長函請立法院許可，凌晨4時40分許，北院法警到立法院送公文，但立法院保警無收受權限，法警上午8時許再到立法院，立法院已於8時20分收文。

法界人士說，立法院做決定前，蘇震清、廖國棟與陳超明將續留北院候審室，而非看守所，如果立法院不許可羈押，合議庭將另為處分，重保是可能選項之一。2020/9/22

立法權非凌駕司法權 廖國棟求饒停押

【記者黃啟明台北報導】北檢偵辦立委涉收賄案，21日起訴移審北院。立委廖國棟說遭羈押無法繼續為原住民事務努力，身體狀況不佳，請求以500萬元交保停押；廖的辦公室主任丁復華哭求交保，照顧病兒。

廖國棟在庭上說，擔任立委20年，現在是立法院國民黨黨團書記長及總召，本身是醫生，他看到原住民過去被迫害的過程，才挺身而出，全力幫原住民，例如爭取阿美族聖山共管協議，其他事情都沒有碰觸，但遭到羈押後，他無法繼續為原住民努力，希望法官能體會了解原住民的弱勢命運。

廖國棟就自己身體現況表示，有心律不整、糖尿病30多年，記憶力有點影響，且精神不好。法官詢問可以提出多少保證金，廖國棟回答可提出新台幣500萬元。

辯護人說，檢方起訴指控廖國棟收賄新台幣970萬元，均否認犯罪，廖國棟並沒有拿到錢，廖國棟為平地原住民立委三席之一，重心放在原住民事務，不參與漢族的事務，且不具法律專長，對於太流公司案件背後應如何操作等，並無能力及知識而有辦法進行。

辯護人指出，依憲法增修條文規定，立法委員除現行犯外，在會期中，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁，因此本件就算有羈押必要，在立院許可前應先停止羈押，若法官裁定續行羈押，不只拘束人身自由，更是影響廖國棟背後所代表民意，更導致現階段立法政黨政治失衡，嚴重影響議事進行，本件並無串供及逃亡之虞，請求具保停押。

辯護人指出，廖國棟只有一名兒子，原訂9月20日辦理結婚典禮，但因廖國棟遭羈押，導致婚禮延期至明年1月，此為廖國棟心中之痛。

檢察官庭上說，廖國棟涉犯本刑5年以上的貪汙重罪，為圖賄款，接續為李恆隆提供60次職務行為作為對價，總計收賄970萬元，其中還包括他本人去收賄款，他曾經鬆口指，辦公室主任丁復華有取得李恆隆交付賄款，只是金額及次數，不記得了，但如今全盤否認，若不予續行羈押，有極大可能串供滅證，且他申報財產存款有296萬元，不動產近2.7億元，如潛逃出境，財力可供其優渥生活。

檢察官強調，廖國棟因羈押無法繼續行使職權而影響全國原住民權益，檢方對此感到遺憾，但他將其寶貴問政時間，挪作收賄並為他人私利行使職權，也違背原住民的期望，這並非具保停押的正當事由。

檢察官說，立法權並非至高無上的權利，並不是凌駕司法權之上，如果任何事情都要立法院同意許可的話，這樣的立法權無疑是「憲政怪獸」；廖國棟是在非會期時間，在會期前即遭逮捕拘禁羈押，並不是以自由身的會期中被逮捕拘禁羈押，不適用憲法增修條文規定，建請法官對他續行羈押。

檢方同意轉為汙點證人的廖國棟辦公室主任丁復華，在庭上表示，他在檢方偵查庭時，就其所見所聞都已向檢察官如實陳述，知道過程中犯了很多錯，對於罪名他全部承認，也已繳交全部犯罪所得。

丁復華談到家庭狀況時哽咽哭泣，大兒子本身早產，又開過二次刀，日前才剛上國小一年級，又有過動症，近期因搬家及學校環境改變，適應不良，極需他的陪伴，請求法官讓他以50萬元交保，他要對兒子狀況做最好的安排。

行收賄的中間人郭克銘在庭上說，這二個月檢方已提訊7次，偵訊數十小時，他都有據實陳述，即使有些事情已隔了5至6年；辯護人則說，對於檢方起訴認定郭克銘在廖國棟、丁復華案件以及立委陳超明、其辦公室主任梁文一案件以及前立委徐永明、其學生吳世昌案件，三案中郭克銘做連絡給錢或是建議李恆隆給政治獻金等事實，都不爭執，只是法律評價部分，尚待法院後續審理裁判，請求以30萬元交保停押。

北檢起訴指出，前太流董事長李恆隆涉嫌透過中間人郭克銘等人，行賄立委蘇震清、廖國棟、陳超明、前立委徐永明等人，透過公司法修法或舉辦公聽會等方式，施壓經濟部官員撤銷太流增資登記，企圖奪回SOGO經營權。立委趙正宇則涉嫌財產來源不明罪，另逃漏稅68萬餘元。2020/9/22