40餘年未修... 統計法將訂罰則

工商時報【于國欽╱台北報導】 我國40餘年未修正的《統計法》經1年來修訂，已完成草案並呈報行政院，10月中旬將由政務委員許璋瑤召集相關單位審查，本次修法重點在於解決調查遭拒訪的困境，特別賦予調查人員「進入權」，未來凡阻撓、拒答者得處以3千∼15萬元罰鍰。 統計調查遭拒訪於10年前已浮現，為維持統計品質，多以替代樣本補救，10年前換戶率已由7∼8％升至12∼13％，近10年隨著社會信任流失，拒訪情況已更加嚴重。 國勢普查處長陳憫表示，近年政府辦理失業率調查、工商普查、人口普查遭拒訪的情況日益嚴重，以月前甫完成的工商普查而言，遭拒訪的情況比上次更嚴重，隨著拒訪率提高，政府統計的品質堪慮。 也因此，修正《統計法》賦予調查人員進入權是本次修法最重要的事。去年3月預告統計法修正草案，即賦予調查人員進入公寓大廈、辦公場所進行統計調查的權力（進入權），凡拒訪或故意為不實之答復者，得要求限期答復，屆期未答復，得處以3千∼30萬元罰鍰。 陳憫表示，去年草案提一出來，馬上被立委砲轟罰得太重，為此主計總處內部檢討決定調降為3千∼15萬元，之所以祭出罰鍰是希望降低拒訪率，以提升統計調查品質，並非以罰民眾為樂。 近10年調查還存在另一個現象，就是統計調查員甫踏進大樓即遭大廈管理員阻擋，根本無法訪到樣本戶，對此，本次統計法修正也增訂罰責，對於故意阻撓調查者，得處以3千∼15萬元罰鍰。 綜合統計處官員表示，過去基於統計的需求向其他部會要資料，也相當困難，為此在本次修法中也明訂，未來基於統計需求，得使用各機關的公務統計（大數據），各機關非有正當理由不得拒絕。 這項統計法修正案預計於10月中旬由政委許璋瑤邀集相關單位進行審查，然後交由行政院院會通過後，儘速送立法院審議。