5月接連停電限電惹怨 再生能源政策待檢視

【鍾雄秀 范修語 台北】

台灣在5月中兩度停電與限電，凸顯出電力系統脆弱的真相，政府已揭示2025年非核家園目標，廢核後要把再生能源的電力配比，從現在約5%提高到20%，但只剩4年時間了，自產能源跟得上嗎？非核家園政策會不會跳票，我們製作了從核說起，再生能源發展系列專題，從離岸風電，與太陽光電的發展現況，來檢視再生能源政策與未來，而一切的源頭，就要從5月發生的停電與限電風波談起。

台灣再生能源推動聯盟理事長 高茹萍：「兩個禮拜之內，我們就面臨了這種缺電，也提醒了我們大家，就是電力這件事情，到底我們缺的是什麼電？」

藻礁公投領銜人 潘忠政：「這樣來說，我們能源使用效率太低，對我們未來的發展會有很大的問題。」

就在全台新冠疫情加遽的同時，5月13日下午，全台從北到南數百萬戶分區限電，4天後、5月17日晚間，又因為興達電廠跳機，再度緊急宣布分區限電，這是台灣電力史上，首次5天內兩度全台限電，總統蔡英文也為此兩度出面致歉。

藻礁公投領銜人 潘忠政：「當然現在大家會感覺到停電的關係，要不然趕快來加強，我們的電力設備這些，可能很危險，這個剛好去陷入我們台電一向以來，他們沒電，他們就說要蓋電廠。」

行政院在5月初公布三接，也就是中油第3座，天然氣接收站新方案，推出部分變更外推計畫，希望兼顧穩定供電與環境保護，藻礁公投領銜人潘忠政直言，三接外推同樣會破壞藻礁生態，並對台灣能源轉型沒有幫助。

台灣再生能源推動聯盟理事長 高茹萍：「我們2025年的這個能源占比，希望能夠把再生能源提到20%，然後原來的這個燃煤發電，大概35% 希望把它降到30%嘛，本來是80%嘛，現在希望占到30%，那天然氣就會提高，因為它是一個過渡期，過渡時間的這個 一種能源。」

藻礁公投領銜人 潘忠政：2050要做到淨零碳排來說，我們現在所有，你去做二氧化碳啦，接收站這些設施，到時候會全部都歸零，沒有用了，我們為了這些，臨時短期性過渡性的需求，我認為這個對國家，不管是說永續發展啦，還是說我們國家的財政，這些的處理方面來講，不符我們實際的希望。」

所謂的淨零排放，是指溫室氣體的淨排放為零，台灣目前的電力配比核能約占10%，燃煤發電近50%，燃氣約占35%，再生能源發電近5%，為了達到2025年非核家園目標，政府設定的電力結構為燃煤、燃氣與綠電，各為30%、50%、20%，在政府的規畫裡被視為過渡時期，燃氣發電用的三接，卻是「增氣減煤」的最後一哩路，沒有三接，2025年的電力配比恐怕跳票。」

能源局副局長 李君禮：「台灣所有使用的能源超過80%，大概有82%是使用所謂化石能源，就是說，會有高排碳高汙染的能源，我們面臨兩個問題，一個就是說我自產的能源非常少，另外一個就是說，我使用的能源汙染性很高，為了要解決這兩個問題，第一個 我推動再生能源，再生能源就是所謂自產的能源。」

台灣再生能源推動聯盟理事長 高茹萍：「我們的風場的條件非常好，我們就是世界上面，20個優良風場裡面，我們台灣就占了16個，那太陽，太陽就更不用講，我們台灣在這個北回歸線上嘛！」

能源配比與電力配比是不同的概念，台灣目前自產能源約僅占2%，高達98%能源依賴進口，台灣目前的供電系統，高度依賴98%進口能源的核電，大型燃煤與天然氣電廠供電，一旦再度發生類似5月間，匯流排故障事件，再生能源也遞補不上，根本之道，不只是要有充足的電力來源，能源配比也得轉型，電力供應才會有安全的一天，當自產的再生能源持續發展，限電噩夢也會跟著減少。