玉山論壇開幕 蔡總統提「新南向」5大承諾、35億美元援外

總統蔡英文今（11）日上午出席「玉山論壇:亞洲創新與進步對話」開幕式，就「新南向政策」作出5項承諾，並表示將成立「台灣亞洲交流基金會」，作為玉山論壇的常設辦理機構，使之能成為常態化的區域對話平台，為亞太地區的未來形塑共同的願景。 總統在提到「協助新南向國家的公共工程建設」時也表示，已初步編列35億美元策略性貸款資金，將透過政府開發協助（Official Development Assistance, ODA）模式，協助各國公共建設。 總統特別強調，新南向政策具有高度的包容性，和區域中其他的合作倡議，例如RCEP（區域全面經濟夥伴協定）、一帶一路、或印、日的自由走廊等，非但不是彼此競爭，而且是相輔相成。 玉山論壇今日上午起一連二天在台北君悅飯店舉行，這是新政府上任後首度在國內舉辦超大型國際論壇，共有來自國內外貴賓800多人參加。論壇將朝向成立國際區域性智庫「台灣亞洲交流基金會」，並比照台灣民主基金會運作模式，以作為「玉山論壇」的常設辦理機構。 上午包括總統府秘書長吳釗燮、國家安全會議秘書長嚴德發及外交部長李大維等人也出席「玉山論壇」開幕式，而包括AIT台北辦事處處長梅健華等多位駐台官員也都到場與會。 而包括美國小型企業署副助理署長施敏芬（Michele Schimpp）、印尼經濟統籌部基礎建設與區域發展部副部長瓦育烏托莫(Wahyu Utomo)、菲律賓二位前副總統金勾納（Teofisto Guingona）、畢奈（Jejomar Binay）、前外長亞塞（Perfecto R. Yasay Jr.）、印尼前海事統籌部長利查爾（Rizal Ramli）、泰國前外交部長皮羅米亞（Kasit Piromya）、美國在台協會前理事主席薄瑞光（Raymond Burghardt）、美國前駐緬甸大使米德偉(Derek Mitchell)及其他資深官員與政要出席玉山論壇，並發表演講或參與座談。 在新南向國家也有長期經營的日本，包括前農林水產大臣玉澤德一郎、前環境廳長官愛知和男、兩人也分別在論壇中發表專題演講。現任日本國際NGO協力中心秘書長的前參議員若林秀樹也參與這次盛會。 總統在致詞時，對於來自20多個國家的貴賓，包括現任或卸任的政府官員、智庫專家學者、非政府組織代表、企業、公民社會等出席這場盛會，表達感謝之意，並表示眾多貴賓們的參與，對於我國正在推動的新南向政策帶來了莫大的鼓勵。 總統指出，亞洲的崛起是這個世代最為重要的變化，也為國際安全及全球經濟帶來深遠的影響。新南向政策所涵蓋的眾多亞洲國家，擁有教育良好、有活力的年輕人口，是世界上成長最快速的經濟及潛力市場。 總統強調，台灣在亞洲發展中一直扮演著不可或缺的關鍵角色。多年以來，我們是區域資金、技術及工業知識的提供者；也透過貿易和對外投資，和鄰近的東南亞國家建立了非常緊密的經貿關係。 面對亞洲政經、社會情勢的快速變化，以及帶來了機會及挑戰，台灣也必須改變，扮演更積極、更重要的角色。 總統表示，我們的首要任務就是重新定位台灣在區域中的角色。而新南向政策就是台灣的「亞洲區域戰略」；最終目標是讓台灣和區域及全世界的國家一起努力擴大及深化在東南亞及南亞的角色。 總統指出，新南向政策中最重要的目標就是加強台灣和各國在資源、人才、市場發展方面的合作。透過民間和政府共同努力，建立互惠互利的關係，追求永續的經濟成長，以及改善社區內人民的生活。 總統表示，過去一年，新南向政策起步階段，是在加強與各國在貿易、投資、觀光、文化等領域的交流合作，我們增加了對新南向國家學生的獎助學金及其他經濟補助；在菲律賓、印度、緬甸、泰國、越南及印度設置6個投資窗口；進一步鼓勵雙邊貿易及投資；以及大幅放寬對新南向國家來台簽證的限制。這些措施讓新南向國家來台灣的觀光客成長36.7%，貿易增加20%；來台就讀學生也成長近10%。 總統也表示，在下一階段，我們將致力推動「五大旗艦計畫」，包括人才發展、創新產業合作、區域農業合作、醫衛合作及產業鏈發展，以及新南向論壇及青年交流；「玉山論壇」就是旗艦計畫中的一項創舉。 總統也宣示，為亞太區域未來發展的需要，增強區域國家的共同體意識，我們已準備好做出以下5項承諾： 第一，協助開發人力資源。許多快速成長的國家都亟需技術勞工、工程師及研發人員。台灣擁有優質的技職暨訓練中心，以及高等教育學校、還有產業基礎，是亞太區域最好的人才育成中心。未來將擴大產業合作專班，並以每年招收5000名學生為目標。這些努力將會讓台灣成為亞洲產業人才培育中心。 第二，分享產業發展經驗。台灣有豐富的產業發展技術還有經驗，尤其是在石化、ICT、醫療等產業方面，將可以協助新南向國家建立及發展攸關民生的重要產業。 第三，協助新南向國家的公共工程建設。已初步編列35億美元策略性貸款資金，將透過政府開發協助（Official Development Assistance, ODA）模式，協助各國公共建設。 第四，協助中小企業及NGO投入新南向。未來將投入更多資源，協助中小企業還有NGO跟各國分享寶貴經驗，幫助在地社區創造更多工作機會。 第五，跟理念相近的國家深化在區域的國際合作，以利區域的和平穩定及繁榮發展。 總統表示，透過這些承諾，台灣和新南向國家都能夠從中獲益良多；也體現新南向政策互惠互利的核心精神。 在致詞總結時，總統表示，希望玉山論壇能夠成為常態化的區域對話平台，鼓勵更多民間和政府共同參與，一起為區域的更好未來共同努力。為此，將成立常設性的「台灣亞洲交流基金會」，作為「玉山論壇」的常設主辦及行政管理機構，同時也作為區域內各領域領袖、青年代表、非政府組織、智庫等交流及合作的平台。 總統也期許，未來玉山論壇可以為區域及世界推廣創新與進步價值；並透過區域性對話，一起為亞洲乃至亞太地區的未來，形塑共同的願景。 今（2017）年首度由民間主辦、政府參與的「玉山論壇」今天登場，分別以「鬥陣打拼的夥伴」（partnership of commitment）及「鬥陣作伙的夥伴」（partnership for connectivity）兩大主題，開啟為期兩天的六場精彩對話。