Yahoo奇摩新聞 520新總統專欄系列1 王家俊TALK／賴清德的權力想像，預知520執政紀事
王家俊／主筆
賴清德520接任蔡英文的總統職位。作為第一位打破8年政黨輪替魔咒的民進黨第三任期領導人，賴清德面臨國會朝小野大、美中框架下兩岸與外交危機四伏，以及經濟、能源、房價上漲、就業短缺等挑戰，必須奮力一躍，方能走出後英時代的新路。
賴清德與2000年陳水扁執政的總統得票都在四成左右，但國會席次結構大不相同。賴政府面對在野黨脆弱過半、國民黨與民眾黨未必同心，立法院長韓國瑜想要操作中立形象，看起來是有機會操作槓桿的；對照扁政府民進黨國會席次僅三成，國民黨單獨過半、在野黨達七成，賴清德少數政府的形勢不比陳水扁險峻。
事實證明，賴清德面臨更強的挑戰。藍白兩黨17日在立法院強推國會改革法案，涉及總統國情報告、藐視國會罪、聽證權、調查等，朝野爆發全武行。衝突冰山下的結構：賴清德上任前未邀馬英九、朱立倫、柯文哲等在野領袖喝「大和解咖啡」，民進黨團總召柯建銘未如當年與議長王金平有溝通管道，國、眾兩大黨鞭傅崐萁與黃國昌各踞山頭，立法院儼然朝野火藥庫。如何化解國會僵局成為賴清德520首要挑戰。
此外，賴清德選擇「永遠的秘書長」派系最大公約數卓榮泰組閣，儘管延攬經濟部長郭智輝、國發會主委劉鏡清、國科會主委吳誠文、準數發部長黃彥男等產業界專家，號稱逾六成無黨籍閣員，但仍有總統府秘書長林佳龍轉任外交部長、行政院副院長鄭文燦轉任海基會董事長等派系與接班平衡的布局，起手式偏保守、維穩及執行賴意志，遭在野黨批評為「獨、老、南」。新內閣在內外夾攻下仍須交出政績。
賴清德本人最大的挑戰將是兩岸、外交路線。賴520就職演說預料拋出「穩健、自信、負責、團結」4大關鍵要素，確保穩定現狀不受侵蝕與在世界上架台灣；國政則維持選戰過程中所強調的「民主、和平、繁榮」路線。賴520就職演說的調子是一回事，中國如何認定、因應賴清德及台灣夾在美、中「兩大之間難為小」是另一回事。中國極可能祭出文武雙軌「割喉」。
國安會秘書長吳釗燮在外長任內提到，2邦交國短期內雖無問題，但有長期隱憂，其中一國陷入動盪，另一國則是中共透過其鄰國極端左派滲透。陷入動盪國家就是海地不言自明，本次只能派遣特使出席520就職大典，至於另一國，外界猜測是瓜地馬拉，爪國僅派外長出席引發想像空間。蔡英文斷交10國、僅剩12個邦交國的紀錄，如再突破，賴清德、林佳龍如何自處，外交背景的副總統蕭美琴如何扭轉局勢，將是挑戰中的挑戰。
經濟戰作為政治的延伸。過去多年台灣不得不捲入兩岸爭議、淪為大國政治的棋子。企業界常常認為，政治歸政治，經濟歸經濟，現實卻是中國以商逼政，以陸生、陸客開放、農產品解禁要挾台灣人民與民主政治。軍事上中國持續侵擾台海，共機、共艦不斷挑釁，金廈海域的禁限制灰色地帶侵擾，勢將成為賴政府政經局勢的不定時炸彈。
國內經濟方面，核三廠一號機今年七月將停機除役，協和電場的燃油機組也會在今年底停機，外界憂心夏季供電。賴清德在520後將很快走入「台灣該不該在核電爭議打轉，如何朝非核前進同時確保產業競爭力」的經濟能源深水區。而選戰過程中，不少年輕、青壯族群轉身支持柯文哲與民眾黨，賴清德自認平民背景、能夠了解民間疾苦，台灣的低薪、房價、就業及住宅、交通等攸關民生的問題也亟待賴政府解決。
對支持者或反對者來說，賴清德都被視為愛憎分明。礦工之子、醫師出身的他，政治性格直率、堅定、草根，信念感十足。然而，心繫台灣未來、期待朝野和解、兩岸和平還不夠。賴清德必須有魄力與能力，解決過去解決不了而現在正在發生的問題。
回到從政的初衷，放下連任的執念。凡事保持樂觀，仔細聆聽。不需要眾人稱讚，讓人民無需擔憂。這才是執政者應該成為的樣子。
