520 賴清德的機會

距離520總統就職只剩1個月，賴清德總統的就職演說稿應正草擬中。這份重要文獻將牽動未來4年的兩岸關係發展，進而影響全世界都關切的台海和平。台灣真的是世界上最危險的地方？還是兩岸人民有足夠智慧，能避免類似俄烏戰爭或以哈衝突的人類悲劇在台海上演。

賴清德有自己的理念，但探討台灣安全也必須務實，不能為了「政治正確」而有所忌諱。首先，中華民國雖然是主權國家，但兩岸卻是競爭關係而不是你死我活的仇敵。要維護台海安全，首先要排除容易導致戰爭的「中國是敵人」之敵意建構，因為那將成為自我實現的預言。

賴清德團隊可效法拜登政府在美中競爭上「激烈競爭但建立護欄」的策略，即便有必須堅持的意識形態，仍應將避免戰爭作為首要任務。兩岸關係穩定與台海和平直接畫等號，避免戰爭的安排可建構在兩岸穩定互動之中。

其次，中共也期望兩岸維持和平穩定。之前習近平總書記以對等規格會見馬英九前總統，還釋出樂見大陸民眾多去台灣看看的善意，顯然有意降低台海緊張，印證兩岸有足夠智慧處理爭議，台灣並不是世界上最危險的地方。雖然基於政黨競爭，執政黨並不樂見在野黨在兩岸關係上取得成就，但作為中華民國總統不能只考慮政黨利益。賴總統應大方地感謝馬前總統在協助推動兩岸關係所做的努力。

第三，要體認台灣安全不能植基於美國介入，即便美國會幫忙，也是基於自己的利益。俄烏戰爭與中東衝突證明美國會支持盟邦抵抗強敵，但會全力出兵協助的只有一個以色列。烏克蘭不是以色列，台灣也不是。台海和平要掌握在自己手中。

事實上，維持台海和平同樣符合現階段的美國利益。之前台灣一度出現「疑美論」，懷疑美國有意引發台海衝突將中國拖進戰爭。無論這質疑是否可信，美國當前似乎更關切日本與菲律賓在「劍指中國」中的角色，不久前召開的美日菲峰會強化了三方的合作關係，台灣角色則逐漸淡化。或許是俄烏戰爭與中東衝突尚未緩解，台海不能成為第三戰場，美國期望台海和平穩定的態度很明確。

綜上所論，維持兩岸關係和平穩定，符合美、中、台三方利益。相較兩年前，迫使蔡政府不得不將義務兵役延長為1年的緊張形勢，台海當前的穩定其實是賴總統執政最有利的政治資本，這是賴總統的機會，也是台灣人的機會。520就職演說，賴總統會釋出什麼訊息？大家都等著看。（作者為台灣國際戰略學會執行長）