8年投入24億 要讓衛生所轉型為社區健康照護管理中心

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衛福部次長石崇良。   圖:行政院提供
衛福部次長石崇良。 圖:行政院提供

[新頭殼newtalk] 從日治時代開始設置的國內基層衛生所,目前全國368鄉鎮設有374家衛生所,執行第一線公共衛生、預防保健工作,前瞻計畫8年也投入24億元整建、新建長照據點。衛福部今(21)天在行政院會報告「公共衛生服務體系升級」策略,從組織、員額、硬體建設、醫療設備共四面向,逐步達成總統蔡英文所提,將衛生所轉型為「社區健康照護管理中心」。

國民健康署長吳昭軍在院會後記者會說明,「公共衛生服務體系升級」有四大策略,包括:提供醫療服務在地話、進用醫事人員有彈性、衛生所硬體建築能翻新、偏鄉遠距醫療照護更便利。

衛福部次長石崇良則進一步指出,全國374個衛生所透過前瞻計畫8年投入24億,到2020年已投入21億,包含:耐震補強、建物評估,部份還有重建,老舊或高危等問題。同時,也透過長照基金的協助,對於部分地區衛生所尚須扮演長照、日照中心功能的,也進行擴建。

行政院長蘇貞昌在會中指出,過去,國人對於衛生所的印象,不外乎是帶小朋友去打疫苗,而在許多偏鄉小鎮,衛生所甚至扮演著守護小生命誕生的角色。隨著台灣逐漸邁入超高齡社會,衛生所已從幼兒服務到高齡服務,職掌也日趨繁雜,除了傳染病防治、癌症篩檢等公衛、醫療事項外,近年來又納入高齡健康照護與長期照顧、社會安全網,再加上面對COVID-19武漢肺炎疫情,還要執行社區疫調、篩檢與疫苗注射。

他表示,為了提升當前衛生所服務量能,以及解決建物老舊、偏鄉醫療照護需求等問題,衛福部今日提出升級策略,從組織、員額、硬體建築及醫療設備等4大面向全盤檢討,讓基層醫療資源能夠更合理、更有效率地被利用,進而達成蔡總統所提,將衛生所轉型為「社區健康照護管理中心」的政策目標。

蘇貞昌指出,包括:一、在醫療服務在地化方面:透過修正衛生所型態及業務職掌,授權地方可因地制宜進行最適合的調整,提供更具在地化元素的醫療服務。二、在醫事人員有彈性方面:政府放寬進用員額總數的規定,地方政府可因地制宜依衛生所實務所需提供,也新增行政人員及公衛師,統籌運用。此外,針對衛生所人員進行專業培訓,提升公衛核心能力。三、硬體建築整建方面:政府透過前瞻建設經費,8年投入近24億元,補助衛生所整建及新建長照據點。例如今年9月30日屏東牡丹鄉旭海村新建衛生室落成啟用,成為台灣最南端的醫療健康照護站;又如10月15日屏東霧台鄉原民健康生活中心啟用,也成為全台海拔最高的原鄉健身房。四、遠距醫療更便利方面:政府自2018年5月起,放寬遠距醫療照護對象與模式,2020年5月,於14處偏鄉醫療機構開始進行試辦,今年起,已全面擴大推動遠距醫療專科門診,讓偏鄉地區的國人,也能享有同等的醫療照護服務。

蘇貞昌強調,基層衛生同仁無論在防疫訊息宣導、居家隔離關懷、疫苗注射等相關作業,勞苦功高,功不可沒。非常期待透過這次的全方位策略,讓衛生所轉型升級,不只是打疫苗、看醫生的地方,還要轉型成為照顧地方長輩、連結社區健康照護資源的中心。

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