「8次疫苗救濟 政府不理不睬」

【記者郭玉屏台北報導】COVID-19疫苗接種受害救濟審議依舊緩慢,國民黨團包括6日已經召開過共8次記者會,不斷呼籲蔡政府要加快審議速度。從行政院前院長蘇貞昌,到現任院長陳建仁都承諾會增加審議速度,但仍有不少受害人等待審議時間超過1年以上。

立院國民黨團6日再度召開記者會,邀集協助受害民眾第一線法律諮詢的翁伊吟律師,訴說在接受受害人委託申請審議的衝擊與痛苦,以及受害人曾婉琳訴說漫長等待審議的煎熬與無助,請求蔡英文總統能夠感同身受幫幫受害人。

國民黨團呼籲陳建仁院長和衛福部,加速疫苗受害審議時程,認定標準要從寬,以及審議申請從簡,不要讓受害人和家屬,造成二次傷害,確保受害人法律保障應有的權益。

總召曾銘宗表示,國民黨團包括至今天為止總共召開過,共有8次疫苗受害救濟相關記者會,但蔡政府不理不睬;如受害人曾小姐,申請審議一年多,一點消息也沒有,號稱溫暖堅韌的陳內閣,一點溫度都沒有、一點人性都沒有。

曾銘宗強調,雖然衛福部在國民黨團多次召開相關記者會,提出當時需要10年才能審議完畢的申請案,在去年9月27日總質詢時,行政院長蘇貞昌、衛福部薛瑞元承諾從寬處理,2年內處理完,結果跳票了!按照現在的審理速度,恐怕4年內都審理不完。

曾銘宗指出,目前疫苗受害救濟有三大問題,一是手續繁複,要求受害人不斷補資料。二是時程太長,依照審議辦法規定,原則上6個月要完成審議,可延長3個月,最遲9個月要審議處理完畢,事實上超過2年、3年的比比皆是,衛福部本身就為違法。三是判定太難,依照最新審議資料統計,「有關」部分有123例,已經審議完成有3271例,真正認定與疫苗施打有關的只有3.7%,其他都被判定沒有因果關係,無法獲得相關補償。

國民黨團要求陳建仁院長,既然號稱是溫暖堅韌內閣,就請從速、從寬、從簡,盡速處理,確保受到傷害的民眾基本權利。

此外,曾銘宗針對國民黨總統參選人侯友宜拋出排富後,65歲以上健保免費政策指出,現在六都都已經實施65歲以上免健保費,因六都財政狀況比較好可以實施,但其他縣市因財政問題無法實施。

侯友宜提出好的健保政策,前衛福部長陳時中質疑錢從哪裡來?認為沒有規劃就是空頭支票。曾銘宗認為,也許陳時中只懂高端,只對高端比較熟悉,對於財政議題可能不熟悉。

曾銘宗慎重告訴陳時中,明年113年度中央政府總預算為2兆8818億元,在排富後65歲以上健保需要的預算預估160億元,佔總預算概算的5%-5.5%,錢就是從這裡來,陳時中當過部長這麼多年,連基本常識都沒有。國民黨明年重返執政後,將立即兌現!若民進黨執政,就無法兌現,對民進黨而言,就是一張空頭支票!

書記長謝衣鳯說,過去幾年來,因COVID-19疫情因COVID-19疫苗接種受害民眾非常多。民眾倘若因接種疫苗導致傷、殘、死亡,將根據《傳染病防治法》第30條第一項規定:「因預防接種而受害者,得請求救濟補償。」根據衛福部食藥署統計110年3月22日到112年7月31日,COVID-19疫苗接種後不良反應通報,總計有21,208件;在衛福部疾管署預防接種受害救濟業務統計,近3年累計9,101件,但遠遠不及通報數,這代表COVID-19疫苗接種受害者,並沒有全部申請救濟。

再看看救濟申請數,截至今年7月14日,COVID-19疫苗接種受害救濟案件審理情形,申請數為7,741件、已結案3,512件。在結案數分類當中,「相關」、「無法確定」案件數為327件,「無關」但補助案件數為222件,這代表申請救濟能夠獲得救濟比例為9.31%,獲得補助比例為6.32%,救濟給付金額最高600萬元,僅有5件為「相關」死亡案件。

謝衣鳯指出,每月疫苗救濟審議件數為106件,以目前仍有4,229件來推算,平均需要3.33年才能審議完畢。衛福部長薛瑞元去年9月27號說,申請COVID-19疫苗不良反應有6千多件,審查委員將從1組增為5組,預計在2年內可以審議完畢。但目前情況並非如此,以目前剩餘4,229件來看,需要3.33年,而非薛瑞元部長口中的2年內可審議完畢。

謝衣鳯說,她也接受過一位家屬陳情,壯年男子施打疫苗後離世,留下剛出生的幼兒,政府接受受害申請的途徑、程序相當緩慢,也無法幫助受害者的家屬在生活上所面臨的困境。謝衣鳯認為,衛福部審議疫苗接種受害救濟的速度仍舊慢了許多,獲得補助的速度也慢,根本不符合人民期待。

藍委費鴻泰表示,從衛福部今年2月27日COVID-19疫苗審議結果統計,尚未審議案件4,229件,衛福部的確需要加快審議速度,必要時應增加審議小組人數。

費鴻泰說,所謂EUA就是緊急授權,也就是在研發過程中,在臨床實驗、製藥流程,並沒有走完如美國FTA所制定的完整流程,例如需做多少樣本、人種、地區、年齡層與性別,並完成三期實驗。因COVID-19來勢洶洶,各國同意以EUA獲准疫苗施打。

費鴻泰認為,因為疫苗是在緊急情況下授權施打,因此在疫苗接種不良反應的認定,必須從寬認定,不要折磨受害人和其家屬,在審議速度上必須要快,不要讓受害人和其家屬到二次傷害。在世界各國在審議疫苗接種受害申請,例如香港因接種傷亡可獲賠1080萬元(以下台幣)、日本可獲賠1100萬元、英國則只要有副作用就可獲賠480萬元。

費鴻泰表示,前行政院長蘇貞昌曾經承諾加快審議速度,現任衛福部長薛瑞元也說要加快審議速度,但到目前為止,都是口惠而實不至,呼籲行政院、衛福部加快審議速度、認定要寬,更要避免接種死亡家屬再遭受二次傷害。

本身也是疫苗接種不良反應受害人的翁伊吟律師表示,因為自己與母親都是疫苗接種不良反應的受害人,於是決定站在第一線,免費為不良反應受害人向衛福部申請補助所需要的法律諮詢。

翁伊吟說,在第一線接受許多遭到疫苗接種不良反應的個人或是家屬,有離世者、成殘者,訴說接種後失去摯愛的親人、失去家庭經濟支柱,生活受到打擊、崩潰、痛苦。這群受害人和家屬,等待審議平均都在1年以上,且審議結果出來後,即便是無法確定關聯性,或是由醫師開立與疫苗施打相關診斷證明,獲得審議補償金額還是非常的低。

翁伊吟指出,事實上,絕大多數申請審議案件都遭不予救濟審議判定,只能再進行訴願程序,這又是一條漫長的等待;其中又有許多經濟狀況不好的受害者,帶著孩子求助法律諮詢時崩潰大哭,經歷一次又一次的情境衝擊,翁伊吟哽咽地表示:「相當痛苦!」希望政府真的能夠為受害人感同身受。

施打AZ疫苗造成不良反應的受害者曾婉琳說,施打疫苗後造成下肢腫脹,緊急送醫急診診斷為下肢靜脈血栓,住院三天治療,必須長期服用抗凝血劑。一年後,血栓脫落流入肺部壓迫心臟,出現肺栓塞和心臟衰竭現象,曾因此住院開出病危通知,目前只能長期吃藥控制病情,醫師開立終身無法工作診斷。

曾婉琳表示,申請疫苗接種受害救濟已經一年多,迄今完全沒有下文,因為無法正常工作,又必須扶養在安養院的母親,經濟壓力大到喘不過氣,曾婉琳希望蔡英文總統,能夠幫幫疫苗施打受害者。
2023/09/06