80歲聘看護免巴氏量表 立委憂排擠重症擇期再議

國內申請外籍看護，必須先由醫療機構進行巴氏量表專業評估，因巴氏量表衍生醫療糾紛，多位立委都提案修正就業服務法修正草案，免除80歲以上被看護者巴氏量表評估。社會福利及衛生環境委員會今審議相關提案，但多名立委擔心排擠重症，供給都不夠了，還創造更多需求，召委王育敏決議，勞動部、衛福部補充資料，擇期再議。

社會福利及衛生環境委員會今併案審查「就業服務法第四十六條條文修正草案」，共有11個版本，內容包括80歲以上聘看護，免經醫療機構專業評估。國民黨立委蘇清泉說，他是臨床醫師，長久以來最大困擾就是巴氏量表，這次總統大選，三個候選人都有共識要放寬，時任衛福部長薛瑞元、副總統賴清德也馬上從善如流，他認為要修法。

民進黨立委林淑芬說，長照市場缺工，連外籍看護連重症都不做，全部健康的80歲都可以開放，現在是外籍看護在挑老闆，今天打開一扇門，樂觀其成，但是重症需求整缺乏照顧人力問題會更惡化，且會排擠既有重症需求者，「這個門一開，輕度失能的接起來，重度失能的丟掉了」，供給都不夠了，還創造更多需求。

民進黨立委林月琴認為，有關重度需求家庭表示移工比較喜歡輕度、有自主人力的人，留不住移工，負擔會更重，提議年齡提高至85歲以上才開放。民進黨立委劉建國表示，台灣80歲以上長者有91萬人，扣掉進到長照體系38萬人，還有53萬人，滿80歲以上就可申請外籍看護工，一半人申請也需要26萬名移工。

勞動力發展署蔡孟良說，目前22萬名移工，扣掉失聯移工共18萬，過去評估巴氏量表，9萬人是重症，大概占一半，目前需求以重度為主，重症家庭未來引進外籍看護，確實有可能產生排擠與困難。

蔡孟良認為，以需求來開放較好，去年開放三類「多元免評」要不要進一步擴大，有討論空間，也在發展另一個服務模式多元陪伴照顧。勞動部長何佩珊說，勞動部支持民進黨立委黃秀芳提案1年內申請過不用再評，另外能做的是，「多元認定」增加授權開放勞動部、衛福部認定，還是要有把關，有彈性，但不要訂一個80歲的界線。

國民黨籍召委王育敏指出，從行政機關管理角度當然不希望大幅開放，從民眾需求角度聽到非常多聲音，巴氏量表讓他們疲於奔命，當中還會產生爭議，她請勞動部、衛福部補充資料，下次她擔任召委會一定會再排案，就業服務法修正草案先保留，另擇期繼續審查。