Yahoo奇摩新聞 88節爸爸不輕鬆....民團籲政府修法實施彈性育嬰假 減輕雙薪爸媽煎熬
近期腸病毒好發，孩子一停課就是一周，讓許多家長憂心假不夠用。（照片來源／信傳媒編輯部）
近期腸病毒來勢洶洶，育兒家長憂心忡忡，每年5月底至6月中為腸病毒高峰期，9月份開學後會再度出現一波流行。就現行規定，學前托育機構，包含托嬰中心、幼兒園，同一班級一週內只要有兩名兒童診斷為腸病毒感染，該班級就應停課7天。托嬰中心、幼兒園收托兒童數多、家中育有兩位以上孩子，交叉感染、輪流生病的機率高，所以停課7天往往不會只有一次。
現行育嬰假制度根本不合用
托育政策催生聯盟召集人劉毓秀說明，腸病毒停課停托辦法行之有年，以台北市為例，該行政命令從2000年開始實施，後續政府訂有兩性工作平等法、育嬰假等相關法律，但完全沒有整合，以至於雙薪家庭面臨小孩停課，誰來照顧的問題。他指出政府常年注重經濟與企業，未正視年輕女性的需求，因而迎來台灣超低生育率以及企業嚴重缺工。
托育政策催生聯盟發言人黃喬鈴說明，現行腸病毒一次停課7天，一年不會只有一次，但育兒爸媽年資淺、假期短，根本不夠用。家庭照顧假，無薪、一年只有7天，與事假合併計算，一年不得超過14天，一旦家長請完特休、家庭照顧假、事假後，將無假可用，雇主也可不再准假。
育嬰假，只能以月為單位，用到小孩滿三歲，根本不合用，最終導致媽媽辭職顧小孩，根本不是國家一起養。他指出彈性育嬰假即是解方，請假單位小，激勵爸爸請領，更有助家長輪流照顧，國家、企業支持員工，爸媽才能無後顧之憂續留職場，職場才有勞動力，社會才有下一代新生力。
政府應打造友善育兒職場，建議讓家長以日、小時為單位請育嬰假
台灣生育率直直落，顯然肇因於我國制度常年偏重經濟與企業，卻嚴重輕忽生育的面向，導致兩套制度之間牛頭不對馬嘴，育齡男女難以同時擁有工作和小孩。後果就是台灣長達二十餘年的超低生育率，導致企業嚴重缺工。
根據內政部最新統計，今年上半年出生人口僅6萬6,028人，全年新生兒人數恐怕不到13萬。然而，兒童是社會的未來，依照目前的生育率，根據國發會人口推計，不到50年後，在2070年，幼年人口將會砍半，屬於主要勞動力的青壯人口將少於高齡人口，而高齡人口將以75歲以上的超高齡者居多。找回嬰幼兒，是台灣政府和社會的第一要務，嬰兒生得出來，幼兒能夠好好成長，台灣才有未來。
台灣家長教育聯盟常務監事謝國清分享，女性的能力不亞於男性，但在學校家長會很多志工都是因育兒離職的年輕女性，犧牲職涯對女性不公平，對社會也是損失。他強調，托盟依據國際經驗倡議彈性育嬰假，但政府無動於衷，每年國發會僅只於提醒社會將面臨嚴重少子、高齡化的現象，卻沒有任何作為。對此，政府應該慎重思考，有效的因應問題。
托育政策催生聯盟呼籲，行政院、立法院、企業應該正視家長的育兒煎熬與困境，切勿再將育兒責任丟回給個別家庭獨自承擔，放任生育率持續低迷。因此他們建議，現階段政府應該儘速修正性別工作平等法、就業保險法，升級現行育嬰假制度，允許家長以「日」或「小時」請假，且用到小孩滿八歲。政府應該帶領社會、企業共同成為家長的育兒神隊友，透過制度支持家長不分性別，一起安心工作、安心育兒，進而願生能養。
現行制度不友善，家長感受不到國家一起養
當前社會以雙薪家庭為主流，家長要上班，孩子要托育。送托後經常遇到孩子生病、學校停托停課等狀況，面對這些突發事件，家長的解方多半是：
1、咬緊牙關輪流請假：特休不夠用，再請無薪家庭照顧假、無薪事假，一年最多也只有14天，扣假扣薪就算了，畢竟孩子需要有人照顧，但假請太多，往往還要被長官關切、被同事白眼。
2、忍痛犧牲（媽媽）職業生涯：不少過來人往往就是建議媽媽不要太快重返職場，熬過育兒階段再上班，或退而求其次，先找兼職工作、做外送等，彈性且可配合小孩照顧的工作。
3、求神拜佛進友善育兒職場：求職面試時，說明育兒需求，祈求找到支持員工兼顧工作與育兒的好公司、好雇主、好同事。
從家長的上述解方中，可以看見，國家疏於支持家庭養育兒童，家長感受到的恐怕不是「國家一起養」，而是「自己生的孩子，你自己扛」，非常的無力、無奈。
台灣勞工陣線研究員張烽益指出，政府給予企業跟員工兩者之間的彈性差異大，勞基法賦予企業較多的彈性，以因應生產需求，包括做二休二、一天工作12小時，或為了趕單可有更多加班。相對的，法定制度對員工育兒需求的工時彈性卻非常少，實施彈性育嬰假將會有所平衡。
他補充說明，育嬰留職停薪津貼由就業保險發放，目的是穩定就業，讓員工不因育兒退出職場，而彈性育嬰假是在既有六個月、八成薪中，可彈性的以小時或日使用，請假更彈性，勞資才雙贏。
彈性育嬰假倡議兩年零進度
育嬰假彈性化是國際趨勢，托盟從2021年父親節開始倡議政府應跟上先進國家的腳步，再進化台灣的育嬰假制度，不變動育嬰假既有的請領天數、給付額度，僅需創設一個更符合育兒家長需求的選項：可以以「日」或「小時」請領，且使用至小孩滿八歲。
隔年2022年，托盟提出「性別工作平等法部分條文修正草案」及「就業保險法部分條文修正草案」，由立法委員林淑芬、吳玉琴、洪申翰、范雲共同提案，並獲得朝野立委連署支持。同年年底，「消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)第4次國家報告」國際審查委員會結論性意見和建議中，國際審查委員也指出，臺灣的育嬰假制度仍然很僵化，建議政府研究並參考國際經驗，改善育嬰假，以設計一個永續和彈性的制度為目標。
兩年過了，適逢2023年父親節，育嬰假制度「零修正」，而生育率持續下探、育兒痛苦指數持續上升。對此，托盟引用民眾連署「我要彈性育嬰假」的心聲，再度呼籲政府正視育兒家長的需求，盡速修法創設彈性育嬰假，支持爸爸參與育兒，支持媽媽持續就業、支持家庭雙薪育兒，兼顧工作與家庭。
婦女新知基金會秘書長覃玉蓉直指，面對員工爸媽的育兒需求，勞動部總回應，可請特休假、特休用完請事假，他批評這樣的回應非常不適切，一來特休假根本不夠用，且是為了讓勞工休息，而事假則會扣薪。
他說明育嬰假彈性化是國際趨勢，以奧地利、挪威、丹麥為例，國家給家長充足的選擇，可以小時或日請、可以分區段請、甚至用到小孩達某個歲數，但台灣的制度僵化只能以月請，育兒家長撐得非常辛苦。各國應對少子女化，翻修多次育嬰假制度，台灣低生育率極為嚴重，卻僅變動過兩次，他呼籲政府應盡速創設彈性育嬰假，支持員工作爸媽。
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