921震後25年累積奏功 美學者盛讚台防震準備「超越美西大城」

921大地震後25年,台灣在地震防災應變上的各類準備,在這次地震中展現成果。(圖/達志/美聯社)
921大地震後25年,台灣在地震防災應變上的各類準備,在這次地震中展現成果。(圖/達志/美聯社)

[周刊王CTWANT] 花蓮近海3日上午發生規模7.2強震,也是近25年來台灣規模最大的強震。但對照25年前921地震逾2000人喪生、大量房屋倒塌慘況,這次災情與救災程序明顯不同。美多位專家直言,美西也有地震,但洛杉磯、舊金山等大城的準備「完全比不上台北」。路透社分析,台灣人從一次次大地震吸取教訓,修訂法規、固定演習、各司其職,才是大幅降低傷亡的關鍵。不過還是有業界人士認為,台灣建築工程還有低價因素,難保品質不出問題。

據美國國家廣播公司(NBC)4日報導,3日大地震發生後,各項應變顯示台灣對於大地震有了充分準備,但這絕非僥倖。在台灣長大的華盛頓大學地質學家賴序衡(Larry Syu-Heng Lai)表示,921大地震那年他11歲,在台北住家險些摔下床,那場地震死了2400人,這次罹難者少了非常多,有賴25年來台灣對於降低地震風險的態度持續轉變,「建築更堅固,設施改善,我們嚴肅以對。」

太平洋西北地震網絡(ThePacific Northwest Seismic Network)、華盛頓大學教授哈洛德托賓(Harold Tobin)直言:「西雅圖、波特蘭等西岸大城的防震準備不如洛杉磯或舊金山,而這些城市的準備工作,又沒有一個比得上台北。」托賓表示,美西各州的地震警示系統也會向民眾手機發送地震告警訊息,但不像台灣會自動透過電視節目畫面同步示警告,讚台灣示警系統更加全面。

加州大學洛杉磯分校土木與環境工程教授約翰華勒斯(John Wallac)也分析,這次強震損壞建物多為樓高5到10層、1樓用作開放商業空間的老舊混凝土建築,不少位於街角,建物可能承受扭力而加重損壞程度。但台北101在內的台灣高樓建築抗震力令人佩服,以這次震央很靠近陸地的特色而言,抗震表現很好。

華勒斯還表示,自己曾在921大地震發生後來台協助勘查橋樑,後來幾年台灣先評估改造學校建物,接著處理最危險的老舊建物。台灣地震安全能以漸進式推進,涉及公眾教育、信任政府與科學家,「是花了25年才做到今天這個程度」。

除了上述各項努力,全台縣市均有救災人員24小時待命,每年9月21日舉行全台防災演習,學校演練疏散,政府發送模擬警訊到大眾手機。花蓮縣一名張姓里長就說,2018年2月經歷類似地震,這次他很清楚如何應變,關鍵在於與政府部門有效互動。地方政府加強了公部門與非政府組織的救災協調合作,週三大地震來襲,縣府與警方與其他協助疏散居民的單位分工,人人各司其職,盡可能減少損失。基督教芥菜種會花蓮分會也表示,6年前深夜強震應變混亂,大家記取教訓,「當時人人做同樣的事情,任務缺乏協調,這一次,各個小組肩負不同的任務」。

不過,業界認為還有漏洞。負責開發抗震建材的台灣Alfa Safe公司工程師戴雲發就向路透社表示,有些開發商為了降地成本,施工時仍會偷工減料,「這種情況下不可能獲得最佳施工品質」。

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