BIS最新报告:2020年民眾對CBDC的興趣超越BTC!來看這6國發展CBDC的最新進展

張詠晴
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素有「央行中的央行」之稱的國際清算銀行(BIS),發佈了一份最新報告。報告除了分析了全球央行數位貨幣(CBDC)的研發現況、技術方法和政策立場外,還指出,在過去一年中,民眾在網路搜尋CBDC的總量,已經明顯超越比特幣(BTC)和Facebook的穩定幣Libra,顯見在2020年,央行數位貨幣真正地吸引到了全世界的關注。

這份名為「Rise of the central bank digital currencies: drivers, approaches and technologies」的報告中,同時也提到了加速人們接受央行數位貨幣的原因,可能是由於COVID-19疫情帶來的風險及衝擊。而在疫情期間,包括美國、中國、荷蘭、瑞典等國,無不加速研究央行數位貨幣的步伐,BIS認為,種種因素足以讓人們改變零售支付行為中的「巨大慣性」,從而對人們未來的支付行為產生深遠的影響。

無論如何,CBDC確實是2020年的一大熱點,央行數位貨幣也正在以各種方式走進人們眼中,一起來看看世界各國的央行數位貨幣最新進展吧!

中國

中國在發展央行數位貨幣方面持續領先,中國人民銀行(PBoC)早在今年3月就宣布,已完成了數位人民幣(DCEP)的基本功能開發,並且正在起草相關法律,準備為其流通舖平道路。

根據人民網報導,日前中國商務部發布《關於印發全面深化服務貿易創新發展試點總體方案的通知》,表示將在京津冀(北京、天津、河北)、長三角、粵港澳大灣區及中西部具條件地區,開始進行數位人民幣試點,該計畫會由深圳、成都、蘇州、雄安新區等地及冬奧場地相關部門協助推進,再視情況擴大到其他地區。

美國

美國從3月開始,就陸續傳出要透過創建「數位美元」及「數位錢包」,來向民眾發放紓困津貼的消息。但至今美國仍未對打造基於區塊鏈的央行數位貨幣,採取任何具體措施。

不過疫情帶來的衝擊,以及中國加速佈局數位人民幣,確實喚起了美國官員對「數位美元」的重視,聯準會主席Jerome Powell就曾在聽證會上表示,目前聯準會仍對數位美元持觀望態度,正在進行討論、試圖理解數位美元這一概念,並評估其對金融及安全帶來的影響。但他同時也強調,數位美元容不得私營企業插手,因為私營企業並不需要承擔公共利益責任,社會大眾恐怕也不樂見私營企業參與數位美元相關事務的推動。

美國聯準會(Fed)理事Lael Brainard近日更透露,他們正與麻省理工學院(MIT)進行合作,著手開發數位美元,共建一個用於探索數位美元的程式碼資料庫。

法國

繼今年5月宣布已成功測試「數位歐元」之後,法國央行(Banque de France)在7月20日發布聲明,表示其已選定包含埃森哲、Euroclear、匯豐銀行、Iznes、LiquidShare、ProsperUS、Seba Bank和法國興業銀行8家商業銀行,作為下一階段的合作夥伴,以推動並協助測試數位貨幣解決方案。

值得注意的是,法國央行似乎較為重視「批發型CBDC」,而非「零售型CBDC」的研發,因為在聲明中,法國央行特別強調了CBDC在改善金融市場方面,特別是用於銀行間結算的重要性。

英國

英國央行總裁Andrew Bailey今年7月在出席一場活動時透露,英國央行正在評估是否應建立一種由央行支持的數位貨幣。他並強調,英國央行將持續研究央行數位貨幣,因為CBDC確實對支付和社會產生了巨大影響,「我認為幾年之後,我們將朝著某種數位貨幣發展。」

7月底,英國央行宣布,已與愛爾蘭技術諮詢公司埃森哲(Accenture)簽署了一項價值1.5億英鎊(約1.95億美元)的合約,用以重新設計其支付網路。雙方將確保其重新設計的支付網路「即時全額支付服務(RTGS)」,可以支持未來可能發行的央行數位貨幣。

日本

日本目前已和包含美國、加拿大、英國、法國、德國、義大利、日本在內的七國集團(G7),針對發行CBDC議題展開合作,共同正視中國發行數位人民幣帶來的威脅,並預計將在8月底到9月上旬,於美國舉行的G7峰會上正式討論相關議題。除此之外,7月20日,日本央行 (Bank of Japan) 宣布,已組建了一個新的專責小組,以加快對CBDC可行性的研究。

立陶宛

立陶宛已在7月23日,發行了全世界第一個基於區塊鏈的數位貨幣「LBCoin」。LBCoin是一款具備蒐藏價值,建立在NEM區塊鏈上的紀念幣,共有20種不同款式,預計將發行4000套,一枚價值約為19.18歐元,用於紀念1918年簽署的立陶宛《獨立法案》,以及簽署該法案的20位參與者。