兩岸「台北會談」的政治感想！

一場跨越紅、藍、綠政治光譜的「台北會談」，讓未來兩岸關係的發展與動向產生新的微妙變化，與會的專家學者雖然盡情揮灑發表兩岸認同與互信的多元觀點，也嘗試著找出尋求兩岸政治對話與共識的可能方向與出路，但最大的交集點則是大家願意不分政治立場與政黨屬性，平心靜氣坐下來理性討論兩岸關係的現況與歷史機遇，尋求「求同存異」、「聚同化異」的政治對話共識機會，讓兩岸的和平發展擺脫舊有政治窠臼的束縳，邁向互利雙贏的嶄新局面。

民進黨政策會執行長、前陸委會主委吳釗燮在台北會談閉幕致詞時，指出「十八大後中國政策的重點轉移到兩岸統一前政治架構等，讓統一成為無可逆轉的架構，以及統一為唯一選項的終局安排。要推動這些政治議題會遭遇極大的阻力，阻力的來源，是台灣人民對中國意圖的高度不信任，而不在於一中原則，九二共識，憲法各表、一中三憲、一國兩區或兩岸一國等符號。」其實正點出了兩岸目前的根本問題所在，試圖以「一中框架」與「統一」為唯一選項的北京立場與觀點，縱使高舉著「中華民族」認同的政治大旗，強調兩岸不可分割的文化、歷史與血統關係，仍然無法讓台灣的多數人民所接受，這不是大陸對台灣讓了多少利的問題，也不是大陸能否與國民黨對「一個中國原則」達成多少的共識，或者與民進黨解開政治對話僵局建構民、共正常往來政治關係的問題，最終還是必須回到台灣人民對中國大陸的「信任問題」。

換句話說，中國大陸是否能夠因為改革開放的努力，讓民主、人權與和平的普世價值真正在大陸生根茁壯，讓兩岸人民的生活方式、價值觀與文明程度漸趨一致的融合問題，這才是兩岸認同與互信的最根本問題，此障礙若不排除，兩岸的政治對話與統合空間就必然更形壓縮，所謂的兩岸終止敵對狀態、建立軍事安全互信機制與和平協議也只是「引君入甕」的政治騙局而已！

因此，高舉民族大義，強化中華民族的政治認同，對台灣認同採取排他性的政治策略與佈局，其實是適得其反的謬誤思考，更會激化台灣民心的反彈與憤怒；以「一中框架」的政治設限壓縮台灣的政治選擇機會與國際發展空間，縱使在短暫期間可以讓台灣的執政當局為了「經濟利益」而被迫讓步，但也只是讓台灣人民更加厭惡中國大陸的「政治霸凌」老大心態與作為，更難讓台灣人民加以信服。這對兩岸關係和平發展的政治前景，毋寧是讓人更加憂心忡忡，更難有正面且樂觀的期待。

國台辦副主任孫亞夫在台北會談的閉幕致詞時表示，兩岸在相互定位上，還有發展，有些問題是需要解決的，當然還是要進行討論，很關鍵的就是討論時不要預設前提，可以通過政治對話來解決，有學者現在開始討論，他覺得是一件很好的事情。意味著，目前大陸當局對兩岸未來政治關係如何「合情、合理安排」是處在一個「可以探討」的局面，未來是必須透過兩岸的政治對話與談判來形成共識，「一中框架」雖是大陸當局所謂設定的前提定位，但對於「一中框架」的內涵、範圍以及詮釋，則是可以藉由兩岸政治對話與談判來加以決定。

然而，問題是，目前國、共兩黨對於「一中框架」確實存有政治歧見，而民、共與民、國之間對「一中框架」也完全沒有政治交集，倘若兩岸未來的政治對話與談判都必須在「一中框架」的基礎上去處理彼此的具體政策與議題內容，恐怕還沒對話與談判就已吵翻天，難有進一步的具體進展，這對兩岸好不容易創造的和平發展政治氛圍是有很大的破壞效果，兩岸關係發展說不定因此而不進反退！

所以，為了增進兩岸的政治認同與互信，大陸當局應該以「同理心」肯定台灣認同的政治價值，而不是用中國認同來消滅台灣認同；大陸當局也不需要用「一中框架」作為兩岸政治對話與談判的前提要件，應該先去正視、面對事實存在的「中華民國」，給一個定位，給一個說法，再來處理「一中框架」的政治爭議與歧見，等到兩岸獲致政治共識後，才去處理如何合情、合理安排兩岸政治關係的定位問題，這才是消弭雙方政治歧見、強化兩岸政治認同與互信的正本清源政治途徑。

我們認為，兩岸問題的關鍵在於中國大陸能否展現大國風範與誠意，拿出可以讓台灣願意更進一步發展融合關係的政治誘因，其中最具體的作為是讓台灣人民看到中國大陸有朝向「文明國家」發展的政治希望與曙光，是兩岸可以建造「文明共同體」的政治融合發展契機。否則單用「一中框架」或「九二共識」的政治圖騰想要讓台灣與中國大陸進入政治對話與談判，並藉此解決兩岸政治關係的新定位，恐怕還是事倍功半的漫長遙遠之路吧！

【作者陳淞山 / 美麗島電子報專欄作家】