台灣的悲哀

距離海牙法庭仲裁結果出爐之前三個小時，外交部長李大維，陪著副總統陳建仁，一起到台北賓館，出席「臺灣無比精彩：醫療精英紀錄片首映記者會」。
 
大批的媒體擠在北賓走廊，出席人數比以往任何一場陳建仁副總統的行程活動都還要多，這麼多的記者，不是為了拍陳建仁，而是要問問外交部長李大維，對於等會的仲裁，有甚麼看法？
 

距離陳建仁抵達之前，還有整整十分鐘，我緩緩上前，問候部長，提出採訪的請求：
 
「報告部長，很多媒體都希望可以請教您對仲裁案的看法......」
 
「我不說」！李大維斷然拒絕。
 
我有點錯愕，接著問：「那部長，等等活動結束，等副總統離開之後呢」？
 
李大維說：「也不說，我今天都不會說」。
 
這麼堅定的態度，這麼敏感的話題，李大維的斷然拒絕，令我與在場的其他記者，都感到驚訝。這麼大的事情，攸關太平島是否可能被降格？一個外交部長，怎麼可以「沒有態度」？
 
三個小時之後，「噩耗」傳來，太平島果然不是「島」！在國際現實的壓力下，變成了一個無法主張200浬經濟海域的「礁岩」。
 
海牙法庭會這麼仲裁，背後的原因當然是美國，不是因為菲律賓。美國不願看到中國在南海勢力一再擴張，甚至把南海當成了「中國內海」，所以藉由菲律賓，背後使力，對中國出手。
 
為了否決中國「11段線」或說「U形線」的海域主張，海牙法庭鐵了心腸，把區域內的所有「島礁」，通通歸類成「礁岩」。這樣做當然是為了否決中國的海權訴求，但也意外「犧牲」了台灣權益，「事實不符」的把一個擁有5100平方公尺大，有農作用，有水，有雞有羊，有人居住，可以維持經濟生活的「太平島」，殘酷的降格。
 
原本外交團隊與國安高層評估，國際仲裁法院對南海的判決，不會有明確的陳述，許多名嘴與民進黨立委也言之鑿鑿，這次的仲裁根本與太平島無關，外交部只需要在仲裁之後，發出新聞稿，再次強調我國的主張，蔡總統本人不需站到第一線，與美國公然唱反調。
 
沒想到，海牙法院最後不但清楚陳述各項細節，連太平島的「島嶼」地位，都直接降格！這個仲裁結果超出了國安單位的預期，傍晚五點之後，蔡政府上上下下，亂成一團！一時間，根本沒有能力回應。
 
事後外交部強調，早有做好最壞的打算！各項可能，都有評估。
 
既然有評估，也早就打算！當太平島被公然降格為「礁岩」的這一刻，政府該怎麼做？誰來做？用甚麼強度做？事前，有想清楚了嗎？
 
今年一月，當前總統馬英九決定登太平島的時候，我就在雅虎專欄發表了一篇文章：「總統的難題」，文中提到：
 
「當家才知持家難。不想親中，就得親美。這是每個中華民國總統，總會遇上的難題」。
 
馬總統親中，蔡總統親美，各自有各自的選擇，然而事實證明，不管親中親美，台灣終究是那個「微不足道」的犧牲者，這才是殘酷的現實。
 
由於中華民國並不是聯合國成員，無法簽署「聯合國海洋法公約」，對於這次的仲裁，台灣可以不理，也只能不理。事實上從菲律賓提出仲裁之後三年多來，台灣從來沒被通知參與開會討論，也沒資格出庭表達意見，完全不被重視，沒有「發言權」。而這次仲裁的重點，也並非「太平島到底是島還是礁」？面對仲裁結果，台灣其實不必太過在乎。
 
如果昨天太平島被判定是「島」，那麼對已經在島上駐軍的我們來說，實質佔有狀況並不會有任何改變；如今太平島已然被判定是「礁」，那麼經濟海域範圍限縮，菲律賓漁民將可以進入捕魚。
 
然而，這狀況早就已經發生！我國也從未阻止各國船隻進入太平島200浬內海域捕魚，也就是說，儘管「面子」掛不住，「裡子」差別並不多，中華民國實質擁有太平島(或說礁？)的現實並未改變，大家又何必太過氣結？
 
唯一要注意的是，美中兩大勢力嚴重角力，接下來南海煙硝，區域緊張關係恐怕在所難免。
 
1994年，前總統李登輝接受日本作家司馬遼太郎的訪問，說出了著名的談話：「台灣的悲哀」。22年過去，台灣依舊悲哀。
 
一個只有9平方公尺大的「沖之鳥礁」，儘管「不能住人」，儘管「無法滿足經濟生活」，因為日本國力強，所以「沖之鳥」到底是島是礁？地位未定！相反的，比「沖之鳥」大上5.6萬倍，擁有51萬平方公尺的「太平島」，卻因為國際的現實，被「指鹿為馬」的判定只是一個「礁岩」。
 
是荒謬，也是國際現實！
 
對國際強權來說，太平島不是個島，中華民國也不算國家。種種的無奈，台灣的悲哀，此刻你我，總算明白。


《做伙共》南海仲裁結果出爐，你覺得總統蔡英文是否應該登太平島宣示主權？投稿去

---------------------------------------------------------
《觀點發聲》Yahoo奇摩新聞歡迎您投稿！
對於這個社會大小事有話想說？Yahoo奇摩新聞歡迎各界好手來發聲！用文字表達你的看法，提出你的觀點。請看---->投稿規範