高雄可以沒有石化嗎？

唐湘龍

（石化是香花？還是毒草？）

前鎮的石化氣爆，讓高雄傷。但如果沒有石化，高雄會死。

這幾天的心情，八字箴言：災民可憐，政客可恨。這些年，看多了政客的「避災術」，烏龍繞桌，令人作嘔。


高雄氣爆，水落石出。巿府、巿長要用怎樣的標準自究？我不期待。但三件事讓我為高雄人不值：1 關鍵3小時的失誤，如何檢討？2 出事一周，關於管線、關於箱涵，所有確認該由高雄巿府負責的關鍵文件，都不是由巿府提出，如何檢討？3 明明關鍵因素無關經濟部，卻炮製88風災以來一貫卸責手法，近乎栽贓似的論事態度，又該如何檢討？

這三件事裡，關乎台灣政治品質的全部問題。這三件事沒有答案，台灣的政治就沒有答案！

容我問一句：這些年來，發生在港都的天災人禍、大災大難，最後，哪一件不是地方政府該負責，但有哪一件負了責？高雄的好事都是陳菊英明，爛事都是中央無能，驚堂木亂拍。最後的責任都在模糊焦點的口水新聞裡，讓原本連道義責任都談不上的中央官員，概括負起「政治責任」。

敢指責就無責。敢公祭就不氣。政治就這樣？

這10多年，部分媒體談起高雄，什麼都好。溢美成災。自我麻痺也好，政治護航也好，這種調子幾成神話。卻無視各種真實數字一路下滑，處處落後。我最在意的，不是政治，不是選舉，是產業。一家李長榮出事，全體石化業問斬。說石化業只拉屎，不下蛋。說石化業對不起高雄。丙烯管永不回填。從明年起，從「五輕」起，石化業滾出高雄？

一執政，擁抱石化，因為石化是就業、投資、技術三維密集的產業。一石三鳥。一兼三顧。拼經濟的特效藥。一在野，鬥臭石化。無視於石化業是百年來最穩定產業的事實。這種把石化產業當政治鬥爭肉靶的戲碼，演了快20年了。記得「國光石化」嗎？

6000億的大投資，民進黨執政時最大規模的民間投資案。誰推的？2006年行政院院長蘇貞昌，副院長蔡英文。

誰殺的？2011年，前行政院長蘇貞昌、副院長蔡英文。

短短三年，一樣蘇蔡，不過一朝一野，「何昔日之芳草兮，今直為此蕭艾？」國光石化就玩完了。

不要光會公祭上香。一個負責任的政黨，講清楚一點：這個黨對石化業的政策是什麼？

任何城市都可以拒絕石化，高雄不行。一個負責任的高雄巿長，要敢面對高雄「工業大城」的事實，要落實管理，要進化升級。道瓊指數100多年，30支成分股換來換去，石化業最穩定，為什麼？只要做好，高雄當然可以和石化、鋼鐵、金屬...共存共榮。不是像現在，用陳腔濫調的環保口號，兩敗俱傷，城市和產業，越來越消沈。

高雄人必須有一個可以帶領高雄和產業一起復興的巿長。為什麼？

因為，製造業對台灣重要，對高雄更重要。石化、鋼鐵、金屬，是高雄的符號和驕傲。

以下的數字遠比政治口水、選舉輸贏重要。請你參考。

1，以乙烯產量為基礎的產業排名，台灣在全球排第九。和高雄港的排名一樣，節節下滑。產能已經遠遠落後中日韓。台灣石化產業起步甚早，發展甚好，但在90年代成為環保團體的亷價箭靶後，和核能產業一樣，在「汚名化」之後，走上夕陽之路。

2，經濟大國都是石化大國。沒有例外。石化業仍然成長，到2013年為止，全球乙烯、丙烯的年產量仍然以3.5%在增加。

3，石化業成了過街鼠。但石化產品對台灣仍然舉足輕重。大約佔據台灣出口的25%。每出口100美元，有25美元靠石化。這個比例，和當下最風光的半導體差不多。昨天剛公布的7月份出口金額，半導體佔了23%。

4，石化業是台灣三大破兆產業之1。年產值約1.8兆，佔台灣總體製造業產值的3分之1左右。而高雄的石化業佔了台灣總體石化產業的3分之1。所以高雄的石化業貢獻了台灣總體製造業產值的9分之1。但一場氣爆，就準備殺了石化嗎？

5，你知道台灣的服務業早熟，佔GDP近7成。但在高雄，這個比例只有4成不到。低。超低。高雄的經濟結構裡，製造業佔5成。高雄就是個工業大城。是台灣經濟命脈所在。高雄要繁榮，別指望服務業。

6，高雄的失業率高，但平均薪資還不錯，因為製造業。過去15年，製造業平均薪資增幅比服務業好太多。

7，光石化業，周邊就業人口約40萬。換算全國失業率大約就是4個百分點。不要說養活多少家庭，沒有石化，高雄的失業率絶對會兩位數。

誰下蛋？誰拉屎？還是政治色盲都讓政客把金蛋當臭彈。

8，沒有石化，高雄就是底特律。一個40年從天堂到地獄，人口剩3分之1的悲情城市。

9，石化業和任何製造業一樣，都有工安、環保風險。要產官一體，落實監督，逐步升級。

10，如果要關心石化業的未來，請關心三件事。
       （1）台灣石化業附加價值16%不到，遠低於日本的39%。研發要再加油。
       （2）石化品出口64%到大陸，集中度太高，韓國石化規模約台灣1.6倍競爭慘烈。年底中韓FTA生效，台灣的石化業危機極重。
       （3）頁岩油氣開採已達甜蜜點。國際石化業將走向結構重組。

榮化是高雄在地繳稅的民間小廠，別急著牽拖中油，再用中油牽拖經濟部。拿榮化祭旗公平嗎？巿府的責任比榮化小？陳菊的責任比李謀偉小？

不要擺政治姿態，管線不准回填，那就趕快解決送料的風險和效率問題！這一樣是高雄市政府的責任。

鳳凰浴火。天佑高雄。不再有災。我衷心祝福。