大陸打出一石三鳥妙策？

【on.cc東網 作者：陳競新 香港資深傳媒人】

520過了不夠一週，大陸對蔡英文就職演辭中的兩岸關係論述可謂一日三變，從演譯為「破冰」，到隔一天便警告會停止兩岸溝通機制，讓台灣的兩岸學者甚至跑在第一線的媒體輿論，解讀眾說紛紜，出現了罕見的現象。


回顧當天，蔡演說完不過幾小時，中國社科院台研所所長周志懷率先提出高度褒揚的「為兩岸破冰創造條件」，本來就非常惹人驚訝：北京怎麼可能馬上給予蔡英文鼓掌？果然反反覆覆經過國台辦的「未完成的考卷」，到學者的「對蔡英文的軟性台獨要非常謹慎」，再到國台辦和海協會的「停止兩岸溝通機制」，又稍嫌太狠了吧：兩岸關係已十分密切，雙方仍需要坐在談判桌，有太多實質與功能性的問題需要解決了！

像有分析指，蔡英文的論述，既已符合習近平在「習馬會」所提出的兩項條件，即承認九二會談的歷史事實，以及透過表述依中華民國憲法當選總統，強調「有責任捍衛中華民國的主權和領土」，甚至在東海和南海問題比1月16日勝選當天國際記者會上的回應，更貼近馬英九的政策：「擱置爭議，共同開發」，消弭了兩岸在海洋主權主張上的可能猜忌，又加上表述以「國家統一前」的《兩岸人民關係條例》，更貼近所謂「九二共識的核心內涵」，應算是「拆除了兩岸在一中議題上可能爆炸的引信」。

蔡英文在大陸眼中早已是個難纏的對手，就是這樣，她的演詞都符合了上述兩項條件了，再深入細讀，卻發覺演說刻意區分「兩岸關係」和「兩岸事務」，大陸認為最具突破的「依據中華民國憲法和兩岸人民關係條例」，只運用到「處理兩岸民間事務」卻並沒有明示為兩岸關係的共同政治基礎！

本身為民進黨前立委的郭正亮作出上述分析，是否與大陸方面學者通過氣，可以不管，但值得揣摩的是郭更提出，演說只強調中華民國遷移到台灣之後的共同歷史，並未提到與中國大陸的歷史連帶。而且在「外交與全球性議題部分」，完全不提兩岸合作在全球性議的可能空間，卻大談與美、日及歐洲等友好民主國家的關係，突顯蔡全球策略的「親美日遠中」的預期佈局。

民、共兩黨本來缺乏互信，蔡英文演講全文6000字要挑的骨頭其實還可以很多，但若倒過來看，老共這樣百花齊放到收緊的立場，是一層層發放的，也可以解讀是對於民進黨政府管治下未來兩岸關係打出一石三島之妙策。

首先，確定蔡英文只要未來每一步都不太逾越選舉期間所說的，也未至於真要搞法理台獨，暫時是通過「地動山搖」包括外交全面雪崩、經濟全面封鎖等的一關。

其次，習近平雖然已主控對台政策，但他在十二大報告中主張承認「兩岸分治」的事實，甚至一些官媒曾經寫過「中華民國是一中各表中的論述」，黨內還沒有完全定調，強硬派依然不少，且明年就要召19大，習在全面佈局好前，還是安一點，則不如就罕有地讓黨內百花齊放，然後再來個硬的調子，也只不過是停止制度性協商管道。

再者也是最妙的，老共的硬調子，正可以為蔡英文從獨派大老們的緊箍咒解套。獨派人士在520前夕曾放言，要求蔡應該要放棄「一中」的論述，但看中共表達最強硬的立場之後走獨派路線的游錫堃，對蔡英文的演詞大加讚許，已清楚反映綠營內的氣氛。

若從鐵板一塊，老共對於民進黨重新執政，的確很難沒有疑心，但從大選之前習近平去年的表現很清楚反映，一、國台辦過去扮演實質的兩岸溝通和執行政策的角色，已像國際知名的兩岸問題專家林中斌所說的，被降格為「公關和儀式機構」，也即是說，北京這次提出最強硬的「停止兩岸溝通機制」，是有說等於沒說。二、習近平去年曾以「若搞不成就人頭落地」的指令，要國台辦辦成「習、馬會」，而最後兩人成功會面並「對等」握手，反映「一國兩區」已隱約成形，只欠東風。

反正一句，只要蔡英文走的穩，未來四年的兩岸關係好不過馬英九時期，也遠壞不到蔡英文時期。

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