【COP28】新版協議草案公布 不提「汰除」化石燃料

第28屆聯合國氣候峰會(COP28)昨天(12/12)閉幕,但如同去年,與會國對協議裡的措辭難以達成共識,導致各國代表必須「加班」延長討論。主席國今天公布新版草案,沒有提及「逐步汰除」(phase out)化石燃料,只強調「過渡」(transition away)。

綜合路透社與《彭博新聞》報導,COP28主席國阿拉伯聯合大公國今天公布新版協議草案,原版呼籲的「以公正、有序且公平的方式減少化石燃料消費和生產」,在新版裡改成呼籲「以公正、有序且公平的方式,從能源系統中的化石燃料轉過渡到其他類型,在2050年前以符合科學的方式達成淨零碳排目標」。

草案還呼籲在2030年前將全球再生能源增加2倍,加速研發碳捕捉、碳儲存等技術,並敦促各國限制對新增燃煤發電的許可。

若能獲得通過,這將是聯合國氣候峰會舉辦近30年來,各國首度一致同意要從化石能源轉型。石油、天然氣和煤炭目前仍占全球8成能源。

新版草案反映出大多數國家的共識,不顧石油輸出國組織(OPEC)的抗議,希望對化石燃料的終結使用更強硬的措辭。憂思科學家聯盟(Union of Concerned Scientists)氣候與能源計畫主任克里特斯(Rachel Cleetus)說,新草案傳達出一個訊息,是世界各國裡領袖意識到,從化石燃料轉型,對於實現氣候目標非常重要。

克里特斯說,但是新版草案並未提及富裕國家應提供金援,幫助發展中國家擺脫化石燃料,「必須在未來改進這一點,確保低收入和中等收入國家能過渡到清潔能源」。

世界自然基金會(WWF)全球氣候與能源專家柯尼利亞斯(Stephen Cornelius)表示,和舊版相比,新版草案對於化石燃料的措辭有了很大改進,但「仍沒有要求全面淘汰煤炭、石油和天然氣」。

目前不確定新草案會否獲得通過。OPEC秘書長蓋斯(Haitham Al Ghais)16日致信有參加COP28的OPEC成員國和盟友,強調世界應該關注的是減少碳排,而不是針對化石燃料本身;石油生產商認為,透過碳捕捉和碳儲存等技術,就可以消除化石燃料對氣候的影響。但路透社指出,碳捕捉的成本很高,而且效果還未獲得大規模檢驗。

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