CR彙整IMO MEPC 78閉幕重點措施摘要

▲現成船實際測試取得參考船速示意圖。（圖：驗船中心提供）

財團法人驗船中心（CR Classification Society，簡稱CR）表示，國際海事組織（IMO）所召開「海洋環境保護委員會第七十八屆會議」（MEPC 78）已於本（六）月十日閉幕，為期五天的視訊會議討論許多環保新規定，CR彙整航商關注議題，分述如下：

1.關於EEXI船速要求，新制定通函規定營運船舶參考船速IMO對於減碳的短期措施之一為執行現成船能源效率指數（EEXI），其中影響EEXI重要參數之一為參考船速。之前船舶的參考船速，IMO規定來自於：

（1）新造船時，由船廠所進行的船模水槽試驗或數值模擬與海試結果比對而得，然並非所有船舶在新船建造階段都規劃符合規定的船模水槽試驗；若採數值模擬方式，則需完整線型等基本資料及可能要找第三方進行計算，對交船時間較久的現成船，可能因年代久遠而較不易取得這些原始數值資料，有時則需付出較高費用才能取得相關資訊。

（2）若未採取前述兩種方式取得參考船速，另可用IMO推出的簡易計算公式，但該公式主要是基於過去船舶的統計資料迴歸，並加上裕值考量，所以採用公式得到的參考船速會較前述方式保守，有可能影響船速上限而不利於營運規劃。

MEPC收到航商反映，就現成船參考船速提供另一種選項：船東可藉由營運船舶的實際測試而取得參考船速，依據此速度計算所得到的EEXI較能符合現況，有助於船東進一步對船舶主機出力進行調整。

2.關於船舶能效管理計畫（SEEMP）調整範本，新增第三部分（PART III）因應二○二三年即將上路的碳強度指標（Carbon Intensity Indicator，CII），MEPC討論將透過船舶能效管理計畫（SEEMP）進行管理。本次公布全新SEEMP範本，包含新增Part III格式。SEEMP Part III為船舶營運碳強度計畫，國輪須經過CR的審核，並置於船上，同時也作為二○二三年起實踐CII的依據，其內容原則上是一個動態計畫，需要定期更新和滾動式修訂，內容大致包含如下：

（1）船舶基本資訊；
（2）未來三年船舶之CII要求值；
（3）為期三年區間的實踐計畫，制定年度目標及未來三年如何達到CII要求值；
（4）須提出自我評估、加強的程序；
（5）最後，萬一CII的等級不符合IMO規定時，應建置經CR驗證的矯正行動計畫。

CR就國輪船隻SEEMP的適用概要整理如下：
SEEMP Part I: 適用於所有總噸位四百以上船舶，為提高能效的船舶管理計畫，其內容依據船東營運方式規劃，內容不需要被審核，但應置於船上。

SEEMP Part II: 適用於所有總噸位五千以上的船舶，為船舶燃料油消耗資料收集（DCS）計畫，此計畫需要CR的審核。

SEEMP Part III: 適用於所有總噸位五千以上的客貨船，為船舶營運碳強度（CII）計畫，此計畫需CR審核。特別提醒：二○二三年一月一日起船上應備有經審核的船舶營運碳強度計畫。

3.IMO二○五○年減排目標以及中長期措施：
IMO已於二○二一年同意啟動溫室氣體初始戰略的修訂進程，以期在二○二三年的MEPC 80上採納強化修訂戰略。計畫分三階段：第一階段為提案的整理和初步審議（二○二一年-二○二二年春季）；第二階段為評估與選擇進一步發展的措施（二○二二年春季-二○二三年春季）；第三階段為制定一項或多項的中長期措施。

本次MEPC 78為介於第一階段與第二階段期程之會議，已針對第一階段中的眾多方案進行介紹與討論，包含歐洲的溫室氣體燃料標準（GHG Fuel Standard）、挪威的排放總量控制與交易系統（Emission Cap-and-Trade System (ECTS)）、船東組織聯合部分成員國提出的國際海事研發基金（IMRB/IMRF）、部分島國提出的碳稅（Carbon Levy）措施、中國大陸等國提出的國際海事可持續基金和獎勵機制（IMSF&R）、日本提出的零排放船舶激勵計畫（ZEVs）等，MEPC後續將針對各項制度的特性，依據可行性（feasibility）、有效性（effectiveness）及對會員國的影響（impacts on States）等三原則進行評估，也會利用MEPC78至MEPC79會期間成立船舶溫室氣體減排會間工作組（會議時間預計為二○二二年十二月五至九日）先做討論，以利進一步討論候選的中長期措施。

4.脫硫器（EGCS）排放水評估指南：
為避免船舶廢氣排放造成空氣中的硫污染，IMO自二○二○年起已要求船舶燃油的硫含量限值由三點五％（m/m）降為零點五％（m/m），船東可選擇購買符合規定的低硫燃油、或仍使用硫含量較高的燃油，並於船上加裝脫硫設備（EGCS）以滿足規定。然部分脫硫設備運作後，會排放洗出廢水，此排放水仍含有較高酸性及其他可能重金屬或致癌物質，因此本屆會議已採納EGCS排放水風險及影響評估指南，以提供各國一個就當地環境或敏感水域評估風險及影響的措施，避免水資源環境受到污染。

5.地中海水域，提案申請為硫氧化物排放控制區（SOX-ECA）SOX-ECA是指經審議後，IMO所公告指定的硫氧化物排放控制區，在SOX-ECA內，硫含量限值不僅止於零點五％（m/m），而是更嚴格的零點一％（m/m）。當船舶營運範圍涵蓋SOX-ECA時，燃油成本與相關操作程序都是船東需費心考量的因素。

目前全球已有數個SOX-ECA，分別是：波羅的海水域、北海水域、北美水域（包含美國及加拿大以外的指定水域）及美國加勒比海水域。近期義大利、法國、希臘等地中海水域周圍國家共同提案，並遞交區域環境分析報告後，申請地中海水域為SOX-ECA，期能降低船舶排放硫氧化物對該區污染，該提案已於本次會議（MPEC 78）順利批准，若順利於今年底的MEPC 79採納相關修正案，則地中海水域成為SOX-ECA，預計於二○二五年中實施，屆時也可能影響該航線上各船隊營運。

CR表示，以上是本屆會議討論重要議題摘要，海事方面討論的議題眾多，其中許多皆與航商息息相關，驗船中心將持續追蹤本次會議最終文件，分別摘要於驗船中心的技術通報，歡迎讀者訂閱。訂閱網址： https://www.crclass.org/chinese/content/subscription/subscription.html。