FCC擬廢網路中立 重挫消費者權益

聯邦通訊委員會（FCC）21日宣布，打算廢除保障平等使用網路的法規，將給予網路服務供應商如AT&T、威瑞森、康卡斯特（Comcast）權利，決定顧客可能進入哪些網站和使用哪些網路服務，並讓這些供應商得以增加收費。

該項由FCC主席帕埃（Ajit Pai）提出的方案，有意廢除歐巴馬政府制定的法規；該法規禁止高速互聯網服務供應商使任何網站受阻或減速，或針對高品質的串流影音及消費者訂購的網路服務額外收費，這些限制即網路中立（net neutrality）的核心主張。

FCC的上述計畫立即招致言論自由和管制互聯網的激烈辯論，使得電訊業巨擘如AT&T與互聯網巨擘如谷歌、亞馬遜明顯對峙，預期雙方都會卯盡全力，為各自立場在國會進行遊說。

帕埃為共和黨人，而FCC五名委員中三人為共和黨，因此一般預料，帕挨提案在12月14日會議表決將會通過。但部分公司可能提告，或要求國會議員採取行動，使提案無法實施。

該提案一旦實施，贏家將是提供手機和電腦互聯網渠道的業者，屆時他們對消費者的上網將有更大控制權。

網路業者如亞馬遜表示，屆時電訊公司能夠對特定網路服務公司有所偏私，因為他們可以對某些網站額外收費，偏私的網站則不增加費用。小型網路公司也表示，該方案將傷害業界的創新，因為只有大公司能支付費用，確保他們的網站獲得優惠待遇。

這些網路公司並表示，消費者為了取得高品質網站如網飛（Netflix），可能也得支付更高費用。互聯網協會執行長貝克曼說：「此行動意味網站中立的結束，違背了數千萬美國網友的意願。」該協會成員包括谷歌、臉書、亞馬遜及其他科技公司。