G2過招 牽動國際局勢

工商時報【賴瑩綺、康彰榮╱北京報導】 自2010年開始,中國穩居全球第2大單一經濟體,並繼續拉近與經濟霸主美國的差距。在全球取得財經發言權之後,中國也不斷提升在國際政治上的實力,尤其習近平在十八大接任中共中央總書記後,外交和安全政策上採取更積極進取的戰略,G2在來將繼續高手過招,其間互動,牽動國際局勢。 隨十九大的召開,習近平進一步鞏固黨政軍大權之後,中國對美國等大國外交策略將更趨主動,而11月8日美國總統川普藉亞洲行訪問中國,將是中美兩國國力較勁的最新觀察點。 習近平2012年底上任後密集的出訪,足跡遍及俄、美、英、德、法等強權和各大洲,並舉辦G20峰會、金磚五國峰會和「一帶一路」國際合作高峰論壇,活躍於國際舞台,不只展現中國在經濟、外交和軍事等各方面實力,也擴張中國在國際的發言權。另一方面,中國國力的提升也反映在近年官方與民間的對外投資上。且在官方鼓勵企業「走出去」與「一帶一路」大戰略推動下,2016年中國對外投資已猛增至1,701.1億美元。 中美互動方面,2013年6月,習近平與時任美國總統的歐巴馬在美國加州安納柏格莊園會晤,當時習近平正式提出新型大國關係,意在建構「不衝突、不對抗,相互尊重,合作共贏」的國際事務合作模式,但當時美國內部對此提議有所疑慮,未做出明確答覆。 同年7月,南海仲裁案結果出爐,結果對中方不利,中國為積極捍衛主權不肯退讓,即使美國介入施壓也絲毫起不了作用。2015年美國與韓國部署薩德(THAAD)系統,中美雙方摩擦加劇,但仍舊保持克制,維持鬥而不破的局面。 G2競爭不僅在地緣政治上。經濟方面,去年川普在競選期間,揚言要將中國列為匯率操縱國。但今年5月在海湖莊園的「習川會」,兩國元首卻也確立了彼此需在半島問題上合作的共識。川普雖以中美貿易戰為籌碼,換取中國牽制北韓,但不可諱言,中美關係的進展亦較過去更為密切。有學者認為,未來G2將藉由雙邊領導人正式訪問或「多邊會外會」模式,訂定兩國關係走向架構。11月8日,川普即前往北京進行國是訪問,屆時習川的互動,將是觀察中美關係走向的重要指標。