G20峰會揭幕 正式為全球最低企業稅背書

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(中央社羅馬30日綜合外電報導)為期兩天的二十國集團(G20)領袖高峰會議今天在羅馬登場,與會的全球主要經濟體領袖正式為一項全球稅改協議背書,但針對全球迫切的氣候變遷議題還在討價還價。

這是G20領袖過去2年來首度實體聚會,與會領袖廣泛支持針對跨國企業巨擘課徵最低15%稅率。

出席會議的美國財政部長葉倫(Janet Yellen)表示,G20領袖正式為課徵最低15%企業稅的全球稅改協議背書,並讚揚此為「歷史性」步驟。

葉倫發表聲明說:「今日,每一位G20領袖都支持新國際賦稅規範的歷史性協議,包括將會終結有害的各國競相壓低企業稅率競賽的全球最低企業稅。」

約136國已簽署經濟合作暨發展組織(OECD)斡旋達成的全球稅改協議,以更公平地對跨國企業課稅並實施最低15%全球企業稅。前述國家加總起來代表逾90%全球國內生產毛額(GDP)。

這項迷你稅改革命預定2023年生效,但其最後期限可能會推遲,部分是由於不少美國國會議員抗拒。

此稅改的第一個支柱涉及就獲利所在地點對企業課稅,而非僅就企業總部所在地點,這在美國國會遭遇強烈反對。

諸如谷歌(Google)、亞馬遜(Amazon)、臉書(Facebook)和蘋果(Apple)等美國網路巨擘,尤其是此新全球規範鎖定的目標,它們擅長把總部設在低稅率國家境內,將獲利應繳交的稅壓至最低。

但針對氣候變遷的集體承諾尚未達成共識,而攸關重大的聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議(COP26)即將於31日起在蘇格蘭格拉斯哥(Glasgow)揭幕。

G20領袖峰會主辦國義大利總理德拉吉(Mario Draghi)在閉門會談前告訴與會領袖,「從疫情全球大流行到氣候變遷,以迄公平合理課稅,單打獨鬥都不是選項」。

G20成員當中,許多國家處於不同經濟發展階段,針對於2050年前削減溫室氣體至淨零排放等重大目標仍意見分歧。

G20峰會的會議結果攸關重大,G20成員包括中國、美國、印度、歐洲聯盟以及俄羅斯,占全球GDP高達80%,溫室氣體排放也將近80%。

另一關鍵議題是COVID-19(2019冠狀病毒疾病)全球大流行,中國國家主席習近平和俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)都提及全球疫苗分配不均議題,兩人均透過視訊連線出席G20峰會。

蒲亭把疫苗分配不均歸咎於「不誠實競爭、保護主義以及若干國家,尤其是G20成員未準備好彼此承認疫苗以及疫苗認證。」

各界不預期會中能做出新承諾,以解決富國和窮國間獲取COVID-19疫苗的巨大落差。

但德拉吉敦促與會領袖竭盡所能於2022年中前,達成為70%全球人口接種疫苗的世界衛生組織(WHO)目標。

根據追蹤高峰會討論進展的消息人士,所有領袖都同意致力達成那個目標。(譯者:劉學源)1101031