HPV疫苗「痛痛女孩」又3人勝訴 衛福部官員因「這理由」要上訴

(圖片來源/台灣女人連線提供)

痛痛女孩,是接種HPV疫苗後發生不良反應女孩們的別稱。7年前女國中生Bella在注射第2劑2價HPV疫苗後,第6天出現關節痛,診斷發生幼年型類風濕關節炎,因不服衛福部「預防接種受害救濟」判定疾病與疫苗「無關」的結果,成為首例衛福部提起訴訟的「痛痛女孩」。

2019年Bella一審勝訴,衛福部上訴,2020年行政法院廢棄原判決,發回更審,今年6月再獲勝訴,至今仍在訴訟中。2022年,Nichole獲判一審勝訴,衛福部提起上訴,至今未有結果;另有Amber等3案於今年8月再獲勝訴。

今(11)日民進黨立委林淑芬與台灣女人連線共同舉辦記者會,除了向衛福部喊話「不要再上訴了」,也批評衛福部在官司敗訴後修改「預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法」,違反母法《傳染病防治法》的立法意旨。

惡夢壟罩,痛痛女孩父親曝有女孩選擇輕生

Amber同樣在國中二年級接種了第2劑2價HPV疫苗,而後確診幼年型類風濕關節炎。至今Amber每周都要吃滅殺除癌錠和止痛藥,造成她頭髮掉落、嘴巴破到沒感覺,更因外表看不出病況,無法出席體育課遭同學耳語。

「4年了…,這個惡夢壟罩我們家庭,最近在8月底的時候,我們的官司終於法院判給我們一個公道,我們勝訴,」Amber的爸爸今天也出席這場記者會並忍不住哽咽,他說,女兒受到的這些傷害不是一時的是永久的,需要不斷吃藥,天氣有變化了,關節就開始痛,走路就會一拐一拐,「我知道目前科學是沒辦法把我女兒的病治好,但是我覺得衛福部應該有最基本的補償給我,為什麼最基本的補償都做不到。」

他呼籲有同樣情況的家長站出來,一起面對這場不公平的戰爭,也透露這群飽受病痛折磨的痛痛女孩中有人選擇自殘、臥軌來解脫場噩夢,希望衛福部能夠去了解並關心這些孩子,並停止上訴。

少數人會發生嚴重疾病,應該被看到且被救濟

台灣女人連線長期協助痛痛女孩,今年7月底又接獲一起申訴。台灣女人連線理事長黃淑英指出,至今他們已接獲30多起申訴案件,26位是11至16歲的少女,都出現肌肉無力、關節痛等症狀,嚴重者完全無法走路,甚至發生身心的疾病,痛到選擇自殘,其中,12位確診幼年型類風濕關節炎。

黃淑英說,「請薛部長停下來想,為什麼這些小孩會發生這些事?」而不是衛福部一再「以人口群體為研究基礎」的實證強調「HPV疫苗不會增加自體免疫疾病風險」的說法。他強調,對大多數人不會有影響,不能以此來推論對少數人不會有影響。

黃淑英表示,痛痛女孩有多起的案例、發生的時序、症狀的相似性,目前的案例,無法確認受害情形與疫苗「有因果關係」,但也無法說絕對與疫苗「無關」,「現在並不是在說HPV疫苗不安全,對大多數人都是可以的,擔心很怕就是很少數人會發生,但很少數人會發生嚴重疾病,應該被看到且被救濟。」

林淑芬也指出,衛福部2019年至2022年受理HPV疫苗接種受害救濟申請案件的統計,受理不良反應的案件有46件,完成39件的審議,當中5件獲得受害救濟,核定受害救濟補償比例約12.8%,其中4件補償金額為1萬到2.5萬,另一件核准24萬救濟補償,其實補償的金額也不是很高。

林淑芬批衛福部敗訴還改遊戲規則

話鋒一轉,他表示,即便受害者打贏了官司都沒用,因為衛福部邊比賽邊改規則,亦有審議小組委員私下坦承修改審議辦法跟衛福部敗訴有關。

林淑芬批評,在「預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法」中本來「無關」、「有關」、「無法確定」都是單獨選項,現在衛福部卻把「無法確定」的概念放寬到「無關」裡面,即「無關」除了包含醫學實證證實無關聯性,還增加「醫學實證未支持其關聯性」這一選項,此舉不僅與母法相違背,且讓受害者家屬情何以堪。

林淑芬表示,《傳染病防治法》的立法說明指出,除非有明確事證證明不是疫苗所生要害或足以排除其為預防接種受害者,均得請求救濟補償,降低由民眾負擔舉證的疑慮。而在衛福部敗訴的案件中,法官也肯認個人因政府推廣,輔導或強制接種疫苗,發生無法預期的損害時,是屬於為公共福祉而產生的特別犧牲,不應由個人承擔,國家有制定法律給予社會補償的責任,受害者得請求救濟補償。且不予救濟的案件須由衛福部舉證真的跟預防接種無關。

為什麼要上訴?衛福部這樣解釋...

衛福部疾管署專委張育綾回應,在案件的審議上維持一定的rule(規則),結果不能盡如人意這件事,我們也沒有辦法說一定因為怎麼樣就改變作法,因為這樣子其實就是要整個制度上做一個比較大的顛覆,目前我們是參考WHO的認定跟規則,但是這樣的規則如果大家覺得不能接受,未來要用怎樣的規則,就還可以再去討論。

張育綾表示,幾件已經進入訴訟,所以不會就訴訟案個別去回應,但會上訴的原因是「因為法官的判決有講了一些東西,其實會讓以後的審議很難運作,這其實我們並不是針對個案。」

至於到底什麼會讓審議很難運作?張育綾舉例,法院要求104~105年的適用法規,得依最新法規判,不可能讓舊時空點發生的事情用新規判。會導致過去的訴訟都得重來,因此提出上訴。

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