ICAO被拒 APEC將更嚴峻

外交部23日證實，今年沒有收到國際民航組織(ICAO)的邀請函，總統蔡英文則是利用與歐洲議會議員會見的機會，表達對中國大陸以政治框架施壓我方的不滿。政治大學國際關係研究中心研究員湯紹成接受《NOWnews今日新聞》專訪時指出，ICAO事件絕對會影響APEC特使人選，中國大陸更可能在10月10日以後，挖我國友邦的牆角，最可能第一個被挖走的，將會是梵蒂岡。

蔡英文原本23日上午只有一場公開行程，前往國父紀念館參觀身障藝術家展覽，但是早上8點多，臨時加發通知，上午11點20分，將接見歐洲議會人民黨團國貿委員會（INTA）議員團，更不尋常的是，一般接見外賓都是雙方就座後，在沙發上對談，可是這次接見特別搬出講台，讓蔡英文站著發表演說。

果不其然，蔡英文在談論台灣與歐盟的雙邊關係後，話鋒一轉，就提到今年沒有收到ICAO邀請函的議題，痛批這個做法是對中華民國不公平的，飛航安全不該被打折扣，更不應該用政治框架來把台灣排除在促進全球飛航安全的會議之外。

湯紹成認為，本次ICAO事件絕對會影響11月APEC的布局，中國大陸會以全部封鎖的方式來抵制，將以政治運作手段，逼迫台灣不能派出政治人物參加，比較可能的方式就是按照過去慣例，派財經人士與會。

他也指出，台灣心裡要有準備，兩岸關係將重回阿扁時代，如果蔡英文在國慶演說的說法，仍得不到北京認可，中國大陸會開始拉攏我方的邦交國，第一個可能斷交的就是教廷梵蒂岡，因為這樣做和一般老百姓生活無關，但對蔡英文政府的威信有嚴重打擊，影響很大。

湯紹成預判，如果台灣和梵蒂岡斷交，加上中南美洲全是天主教國家，失去三分之二的邦交國，雪崩式斷交是可預見的。