ICC檢察官申請逮捕納坦雅胡 美共和黨擬制裁ICC

以色列總理納坦雅胡、國防部長葛蘭特與哈瑪斯的三位高層領導人,被國際刑事法院ICC放在同一個天平,遭到檢方以犯下戰爭罪及危害人類罪為由,申請逮捕令,讓美國拜登政府非常震怒。

美國國務卿布林肯21號,在參議院外交委員會的聽證會表示,絕對會對這錯誤的決定作出行動回應。

美國國務卿布林肯回應,「里施參議員,簡而言之,我們這樣說好了,我們想要與您在跨黨派基礎上合作,尋求1個合適的回應,我承諾將會這麼做。如您所言,細節決定成敗,看您端出什麼內容,我們再由此開始討論。」

打從國際刑事法院對以色列,在加薩的軍事行動進行調查以來,共和黨議員就至少醞釀了二項制裁草案,像是眾議院已經有37人參與提案的「反制非法法院」法,內容就是對國際刑事法院官員,施以資產凍結和旅行禁令。2020年川普就曾簽署行政命令,對ICC啟動阿富汗美軍戰爭罪調查的,首席檢察官班索達祭出制裁。但之後2021年拜登上台,便取消了這些制裁。

剛結束與以色列高層會談,21號在耶路撒冷接受路透社專訪的,前川普政府國安顧問歐布萊恩,預言繼以色列之後,美國將成為國際刑事法院的目標,二黨必須合作,立刻阻止ICC的調查。

美國前國安顧問歐布萊恩說:「我想我們需要確保,有跨黨派強烈的共識,確實的反對國際刑事法院,因為先是以色列接下來就是我們了。」

至於民主黨陣營,高層領導如參院多數黨領袖舒默、眾院少數黨領袖傑佛瑞斯,雖然都表態批評ICC,但都未表示是否支持制裁案。

進步派陣營的指標性人物,本身是猶太裔的佛蒙特州參議員桑德斯,21號公開在議場指納坦雅胡政府犯了戰爭罪,他支持ICC發布逮捕令,並警告若繼續包庇以色列的罪行,未來有什麼資格批評其他國家。

美國參議員桑德斯強調,「總統先生,將來美國如何能批評世界其他國家?無論是俄羅斯、中國、沙烏地或是任何其他的國家,如果我們粉飾加薩所發生的事、如果我們真去相信納坦雅胡所說的、如果我們轉身無視目前正在加薩發生的危害人類罪,我們批評其他國家時,還有什麼可信度?」

位在荷蘭海牙的國際刑事法院,是層級超越個別主權國家,獨立運作的國際司法組織,其效力以2002年生效的羅馬規約為依據,管轄權涵蓋種族滅絕、危害人類罪、戰爭罪、侵略罪四大項,總計有124個締約國,美國、以色列都不在其中。

一旦法院批准了納坦雅胡的逮捕令,就等於對他下達了國際禁足令,因為這124個國家都有義務逮捕他。這是自二戰的紐倫堡大審之後,同時也是國際刑事法院設立22年以來,西方支持的民主國家領導人首度遭到起訴,無論是從司法還是道德的層面來看,對以色列都是個奇恥大辱。

以色列民眾班傑民說:「很明顯,這很荒謬。我是說世界各地有那麼多犯罪,特別是阿拉伯世界和中國之類的地方,所以我覺得他們針對我們實在是令人震驚,很明顯就是反猶太主義。」

以色列反政府示威者寇博則說:「我不認為這阻止得了納坦雅胡,我認為如果刑事審判阻止得了納坦雅胡,那大概20年前就辦到了。但我想這是個好事,或許會有點幫助。」

另一方面,法國、比利時、愛爾蘭、西班牙和斯洛維尼亞等歐洲國家的立場和美國不同,表示支持ICC的獨立性。挪威則是第一個表態將執行逮捕令的歐洲國家。德國則認為ICC檢方的指控非常嚴重,必須有實證,還表示相信法院在裁量是否簽發逮捕令的同時,會將「以色列是個民主法治的國家,有其強大的獨立司法系統」納入考量。

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