IMO擬在STCW增加船員培訓欺凌條款

根據中國大陸相關單位表示,國際海事組織(IMO)人為因素、培訓與值班小組委員會(HTW9)今(二○二三)年二月六日至十日在IMO總部舉行會議,通過關於海事培訓部門欺凌與騷擾船員的STCW規定,委員會同意起草船員培訓、認證與值班標準(STCW)準則的修正案,以防止與因應海事培訓部門的欺凌與騷擾。

消息指出,在此之前MSC在其第一○五屆會議中同意指示HTW小組委員會在完成對STCW公約與準則全面審查前,作為優先事項制定與最後確定相關STCW的培訓規定。

據悉,此相關修訂內容,包括防止船員被欺凌與騷擾、欺凌與騷擾的基本知識、欺淩與騷擾後果的基本知識,包括對受害者、肇事者、旁觀者、利益有關者的騷擾及其對安全的影響、瞭解權力動態、藥物或酒精可能被用來製造脅迫情況,進而導致欺凌、騷擾、因應欺凌與騷擾、識別欺凌與騷擾的能力、採取干預行動的基本知識、報告欺淩、騷擾、瞭解創傷知情反應的基本原則及如何為受害者、旁觀者與自己提供適當支援。

值得注意,在MSC 105期間成員同意成立一個IMO/ILO聯合小組來考慮海事培訓部門的欺凌與騷擾。該小組將考慮各方所提交資訊,以期為未來步驟提供建議,包括制定立法、機制與政策及由相關利益有關者發起解決這些問題的宣傳活動。

在IMO HWT 9期間,經MSC 107批准,並經ILO/IMO確定與解決船員問題與人為因素聯合三方工作組(JTWG)審議後,修正案草案應交回HTW 10在二○二四年初進行最後審議,以期在MSC 108上通過。新規定將通過修訂STCW規則表A-VI/1-4(人身安全與社會責任最低能力標準規範)適用於所有船員,其中包括一項新規定,有助於預防與因應欺凌與騷擾。

此外,分委會批准工作小組建議,即在修訂示範課程1.21(人身安全與社會責任)時,增加對海事勞工公約(MLC)欺凌與騷擾條款引用,分委會並同意工作小組在全面審查STCW公約與準則過程中,更詳細考量有關保持預防與因應欺凌與騷擾(包括SASH)能力標準的證據。