NCC上訴不會停?律師揭「必走到最後一步」:否則產生1問題

NCC關中天案吞敗訴。圖為國家通訊傳播委員會所在的交通通訊傳播大樓。(本報資料照片)
NCC關中天案吞敗訴。圖為國家通訊傳播委員會所在的交通通訊傳播大樓。(本報資料照片)

中天新聞台自2020年底遭NCC通傳會撤照關台後,針對遭裁罰事項提出申訴抗告,至今已讓NCC吞下10連敗。最關鍵的換照案10日判決出爐,台北高等行政法院裁決NCC敗訴。律師劉韋廷10日在中天《頭條開講》節目強調,NCC如果不上訴,後續會產生國家賠償的問題,要遭到中天針對員工及公司利益等損失求償,所以一定會打到最高行政法院。而中天想回復到原來的頻道,也還要再重新做審查,會否又有刁難?所以路還很長。

「我自己看這個案件是這樣。」劉韋廷表示,其實中天當初在換照的過程,從《衛星廣播電視法》都可以看到,應該是要許可的。因為如果要不予換照,是一件很特殊的狀況,包括可能負責人有刑事前科,或者是公司經營不下去了,才有可能因此沒有辦法換照成功。

劉韋廷提到,所以當然可以想像,NCC這樣子不予換照的決定,本身就是一個違法的決定。但是自己身為律師,到行政法院,不管認為民眾多有道理,多半都會很擔心,因為行政法院畢竟比較站在公務機關的角度,所以要判決民間的公司可以勝訴,其實難度真的很大。

「所以今天聽到這樣的消息,我真的會覺得,行政法院是一個有guts的法院!」劉韋廷強調,不是依照政治來做判決,而是依照司法來做判決,也給了人民很妥適的一個模範。法院判決NCC這部分是敗訴的,但是NCC百分百要上訴,如果不上訴,後續會產生什麼?國家賠償的問題,因為NCC做了錯誤的決定,導致中天被關台,導致龐大的損失,包括員工及公司利益的損失,就會請求NCC來做龐大的賠償。

劉韋廷指出,所以相信NCC不走到最後一步,絕對不會停下來,換言之,一定會打到最高行政法院。如果最高行政法院也判決中天勝訴的話,那能讓中天馬上回復到原來的頻道播出嗎?也不可能。也得再重新做審查,會不會又有一個很特殊的狀況來做刁難?例如說又給予你不予核准,然後你又要再一次打行政訴訟?「有沒有這個可能性?當然我們認為,不太可能!」因為NCC已經有前車之鑑,但政治跟司法還是有一定的距離。

「很難說不會因為政治的事件,讓中天換照又再產生困難。」劉韋廷直言,今天獲得勝訴,不管對中天或行政法院,都給予肯定的評價。但後面的路還很長,但對NCC錯誤的決定有沒有要求償?對失職的公務人員有沒有要懲罰?這部分中天也可以去做思考。

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