NCC委員人事同意權案卡關 民團設問卷籲4提名人回答

國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥、副主委翁柏宗及委員林麗雲、王維菁等4人任期在7月31日結束，但4名新任委員人事同意權案仍在立法院卡關，確切時間表朝野目前尚未有共識。中華傳播管理學會、財團法人21世紀基金會今早召開記者會，表示過往審查機制多忽略NCC委員提名人對業務的意向與熟悉程度，造成現今社會大眾對NCC的不信任，因此設計問卷呼籲4名新任委員被提名人回答。

中華傳播管理學會、財團法人21世紀基金會今早召開記者會，並邀請國民黨立委葛如均、民眾黨立委張啓楷出席。葛如均表示，自己很認同民團向NCC新任委員被提名人發問卷的做法，因為過往審查機制多忽略NCC委員提名人對業務的意向與熟悉程度，進而造成現今社會大眾對於NCC的不信任，通傳產業發展也受到極大影響，透過問卷，大眾可以了解4位被提名人對於通傳重大議題的態度，比如網路詐騙、組織改革等。

元智大學資訊管理系教授周韻采表示，自己在前總統陳水扁時代協助籌設NCC，如今看到各種亂象，覺得非常憂心，因為NCC已經失去獨立性、專業性。她說，這份問卷的結果會提供給立法院各黨團參考，作為行使人事同意權的依據。

張啓楷說，自己從政前身為資深媒體人，看到NCC變成「髒兮兮」，心裡覺得很衝擊跟感慨。他提到，林麗雲、王維菁在任期最後一天公開四點建言，直言台灣走向「政媒集團化」，成為台灣民主的危機，所以自己在下會期會力推《衛星廣播電視法》修法，要求電視新聞台的財政財務要透明化。

針對問卷設計，前NCC委員周吉森說明，問卷分為6大面向，包括組織改革、廣電媒體監理、串流影音服務監理、電信與網路詐騙、言論自由與平台責任。他表示，在組織改革方面，NCC跟數發部的權責分工、未來組織改革有何想法等，希望4位被提名人回應。在串流影音服務監理方面，他指出，串流影音平台挾著其跨國資本與品牌優勢進入台灣，對台灣影視節目內容產製生態環境產生巨大衝擊，政府卻無具體因應政策或方案，如何面對台灣影視產業發展公平競爭，是政府不可避免的數位傳播課題。

國立臺灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚說，很多人認為黨政軍勢力已介入媒體，但「黨政軍條款」已經是20多年前的產物，所以在「廣電媒體監理」上，會詢問4位被提名人「請問您是否支持黨政軍持股規定回歸2003年黨政軍條款立法精神，將規範對象限縮於新聞頻道或排除財務性投資（政府基金直接或間接投資）等持股情形？」也會詢問「您是否同意國內已逐步形成政媒共生集團這樣的說法？」

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