RCEP來者不善善者不來 台灣迎戰

【記者謝錦慧/李娜 台北綜合報導】RCEP15日簽署完成，行政院政務委員鄧振中15日表示，RCEP最終關稅稅率不全都是零，是自由化程度不高的自由貿易區，而且RCEP成員國很多都已經是互有自由貿易協定國家，市場競合變動不大，加上印度退出影響等3大因素，都讓RCEP效益大打折扣。

歷經8年磋商，亞太15國15日在東南亞國協峰會簽署「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP），一個涵蓋東協10國、中國及日韓紐澳等5國的全球最大自貿區就此誕生，關稅廢除率達91%。

經濟部長王美花15日說，東協會員國與日本、韓國、紐西蘭、澳洲等國本來就簽有自由貿易協定（FTA），儘管RCEP成形，整體自由化程度仍是不高的，就目前了解，RCEP降稅幅度也沒有太多，期程為10年至20年，需要一段時間才能顯現RCEP所造成的影響力。

各界憂心台灣產業將被邊緣化，不過，鄧振中認為對台灣影響有限，他提出三大論點，首先，RCEP協議中，很多產品項目的最終關稅稅率目標不是零，不像跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）中，日本承諾98%降稅項目的最終關稅目標是全部降至零，而非部分零關稅，顯示CPTPP的自由化程度比RCEP高。

其次，RCEP本身自由貿易協定存在很多年，包括東協加一、東協加三等，中日、日韓分別沒有簽FTA，彼此之間的競爭態勢是否因為RCEP成形而改變，以及對台商的影響為何，都是RCEP要觀察的重點。

第三，雖然日本等成員國積極勸進，但印度還是以顧及本土產業發展為由，宣布退出RCEP簽署，鄧振中認為，由於印度跟RCEP成員國幾乎沒有FTA，印度沒有加入，讓RCEP效益大打折扣。

鄧振中強調，台灣出口到RCEP國家有7成是零關稅的資通訊產品，雖然有3成比重的機械、鋼鐵、紡織會受到影響，但衝擊應該不至於太大。2020/11/15

台美經濟對話 供應鏈深化合作創雙贏

【記者李娜台北報導】台灣防疫表現受國際肯定，也帶動經濟穩健成長，有別以往台灣單方面捐贈防疫物資，20日在華府登場的台美經濟繁榮夥伴對話，將深入討論雙邊如何在疫情肆虐下展開合作，衛福部代表也將與會，盼能創造互惠雙贏。

首屆台美經濟繁榮夥伴對話20日採實體搭配視訊方式舉行，聚焦全球健康安全、5G乾淨網路、供應鏈、投資審查、科學與技術、基礎建設、能源等7大議題，外交部長吳釗燮也指出，盼雙邊進一步簽署合作瞭解備忘錄（MOU）。

率團參加的經濟部次長陳正祺預計16日啟程，由於他日前在立法院承諾，會向美方轉達台灣民眾對進口萊克多巴胺豬肉的疑慮與擔憂，此行會不會踏入美國貿易代表署（USTR）溝通，各界關注，這也攸關台美貿易暨投資架構協定（TIFA）復談與否及雙邊貿易協定（BTA）洽簽可能性。對於赴美是否安排與USTR溝通，經濟部官員不願證實。

經濟部官員指出，對話將採全天舉行，各部會依不同議題出席與會，形式為一方主談、一方回應及綜合討論，而台灣的防疫成績有目共睹，在全球健康安全領域上具有主導權，除了分享短時間拉高充足口罩量能等經驗，未來也會尋求進一步合作。

官員說，後疫情時代，疫苗研發將會是關鍵，醫療是台美雙邊的強項，透過深度對談，可盤點雙邊需求並落實合作來達成互惠。

儘管美國白宮易主，但民主黨總統候選人拜登同樣訴求製造業重回美國，對研發與製造能量強勁的台灣而言，不會受到太大影響，官員認為，美國市場仍是台灣著眼的「終端市場」，在供應鏈部分自然期盼深化合作，創造雙贏。2020/11/15