ReCAAP:要正視新加坡海峽搶劫事件增加趨勢

根據英國航運相關網站引述,亞洲打擊海盜與武裝搶劫船舶區域合作協定信息共享中心(ReCAAP ISC)表示,今(二○二三)年初以來,新加坡海峽海上搶劫案件,以驚人速度增加,連接印度洋與南中國海,長一百一十三公里、寬十九公里海峽是全球最繁忙商業水道之一,每天約有一千艘船舶通過,該海峽在國際航運與全球貿易中發揮著至關重要作用,然而其狹窄水域交通密度,使船舶容易遭受海上搶劫。

據ReCAAP ISC今年八月上旬所發布報告顯示,自今年一月份以後,在該海峽航行的船舶上已發生五十一起事件,這一數字遠超過去年同期的三十八起此類事件。庫拉島附近的菲利普海峽(Philip Channel, off Pulau Cula)是一個熱點地區,儘管多數案件都涉及小型竊案,對船員造成輕傷或沒有傷害。多數搶劫案發生在夜間,肇事者在被船員發現後就逃跑了,目標船舶往往具有一些共同特徵,例如缺乏警覺性、船員疲勞、航行速度慢等。

此類海上搶劫在新加坡海峽猖獗,因為海上犯罪者普遍面臨失業、Covid-19後社會經濟復甦緩慢及漁業資源枯竭帶來經濟困境。因此他們轉向輕微犯罪,試圖竊取船員財產與船上貴重物品藉以謀生,犯罪分子並利用了沿海國家在相關領域監控與執法不力的情況鋌而走險。

該機構認為,儘管該海峽多數海上搶劫被認為是低等級犯罪,但目前案件激增,恐使船員與船上其他人員面臨身心風險,而這些事件造成財產損失,包括發動機備件與廢金屬,而航運公司在海上搶劫猖獗的地區營運時,需要支付額外安全與保險費用,導致海上運輸中斷,並對國際貿易產生不利影響。另,當船舶為躲避威脅機動航行時,也可能會導致碰撞,進而使海峽暫時關閉。

ReCAAP ISC呼籲,該區沿岸國家須加強巡邏與監視,有關執法機構應及時回應舉報事件,擴大搜捕與起訴肇事者的力道,也要加速國家、航運業與區域組織間的訊息交流,強化海上搶劫等複雜跨國犯罪的合作,各國政府也需加強對航運公司、船東與船員打擊海上搶劫的培訓。

ReCAAP同時建議,所有在新加坡海峽航行船舶,有責任透過安裝監視設備與傳感器,維持雷達監視、加固門及使用夜視輔助設備等措施以提高安全性,這些作法對降低未經授權的登船與攻擊的風險至關重要。