TDR是否屬證交法有價證券? 政論節目掀討論

民視新聞／綜合報導

台灣存託憑證TDR，是不是屬於證交法裡的有價證券，究竟該不該修法，不只立法院財委會召開公聽會，找來法律學者表達意見，現在也成為政論節目探討議題，財經專家也針對TDR，過去較為模糊的法律依據，表達看法，就怕定義不夠清楚，引發冤錯案件，甚至還會侵害人權。

政論節目主持人 vs. 節目來賓說，「TDR到底屬於什麼，其實一直都沒有定義，完全沒有定義，完全沒有。」

政論節目上，針對台灣存託憑證TDR，是不是屬於證交法裡的有價證券，財經專家分享看法，只是時代在改變，新興金融商品越來越多，但TDR依據的法令，卻被認為游走在模糊地帶，該不該透過修法，把TDR定義清楚，成了關鍵。

財經專家 黃世聰說，「TDR始終沒有很明確的說明，財政部都是用說，以前的說明就是這樣，這樣帶過，我覺得把它定義清楚，就是TDR屬於我們國內，這個證交法所匡列的範圍之內，就把它講清楚。那為什麼我覺得這個非常重要，因為我覺得未來可能會有，很多很多類似TDR之類的，新金融商品會出現，你如果沒有把這些新金融商品，都把它列的非常清楚的時候，未來這種TDR的缺失，可能會出現非常多。」

財經節目上，對於台灣存託憑證TDR定義，也掀起一番討論，畢竟76年財政部的第900號公告，卻含括87年才發行的第一檔TDR，納入證交法範圍，甚至到101年才開始修法，中間算不算有空窗期，也引發外界好奇。

財經專家 賴憲政說，「不管你是用900號的民國76年，還是101年之後證券交易法，一個法條來看的話，（87年首檔TDR）中間有14年空窗期，也就是在14年裡面，代表TDR是無法可管的，也就是它不是政府核定的有價證券，既然這樣的話，不管是從新法不溯及既往，以及舊法沒有涵蓋在TDR之內的話，都不應該用所謂的刑事罰則，如果說有人因為這樣的話，這樣就有一點冤獄的一個可能。」

究竟要不要修法，把台灣存託憑證，明文列入證交法法條內，定義它的法律明確性，立法院財委會，日前找來專家學者召開公聽會，金管會也派出代表，表達立場。金管會證期局副局長 高晶萍（5.11）說，「目前經本會評估尚無修正的必要，建議維持現行條文。」

TDR在過去財政部公告的第900號函文上，符不符合法律適用性，金管會和學者專家，各有看法。

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