【專文】中華民國？還是，台化王國？

兩個月前，蔡政府才發布人事命令沒多久，卻因酒測值略微超標而辭官的江春男事件，國人應該都還記憶猶新。假如江春男本人、或是林全那時硬拗說，他自己已經是以最高標準自我衡量，國人不應對他太苛責，何況他行李都已經先寄到新加坡了，應該讓他去上任。國人會作何感想？ 鄉間常有很多騎機車未戴安全帽被抓的人士，被警察開單時，一再求情說，我只是出來隔壁超商買個東西，離家不到兩百公尺，警察開單太不近人情，你或許會同情被開單者，但你若目睹機車和路口突然衝出來的汽車相撞，騎士不幸受傷，你會說當初若戴安全帽就不致於傷得這麼重了。 台灣許多污染性工廠，因廢氣或廢水問題被環保局開罰單的，頂多找議員關說，說不動就想辦法脫產，讓政府拿不到罰金，這在環保局眼裡，就是很麻煩的刁鑽型業主，民間俗稱的「奧客」。 所有這些案例，和這次台化被彰化縣政府停發燃煤許可證之後的反應比起來，簡直都是小case。 經濟部長還是台化發言人？ 事前經濟部長李世光就多次親自到彰化、在台北召集會議，從沒看過有一家廠商因違規被地方政府停發許可，竟勞動到部長大人三番兩次的關心、質疑縣府法源依據有問題，好不容易做成由地方政府決定的決議之後，李世光在3日出席2016全球招商論壇受訪時又說：「台化符合最嚴格排放標準，沒人希望在這種情況下被關廠，因此經濟部正努力協調。」 李世光透露說，目前內部正與不同部會討論中，後續如何讓台化與彰化縣政府進一步合作，跨部會將進行協助。 有沒有搞錯？李世光你究竟是「台化王國」的發言人？還是「中華民國」經濟部長？憑什麼對這件地方政府的權限業務頻頻插手、放話？彰化縣長及環保局已經三番兩次說明為什麼台化3張許可證宋能通過展延的理由，李世光竟然還在台北放話，說「台化符合最嚴格排放標準」，你這是在打臉縣府向台化討賞嗎？你還够資格擔任經濟部長嗎？ 訴求很簡單：拒絕市中心的燃煤電廠 彰化的環保團體及醫師們已經一再說明，他們只是為了讓彰化人能和別處的人一樣，吸到乾淨的空氣，改善居民的健康。因此，唯一的目標訴求只有一個：「拒絕市中心的燃煤電廠」。 市中心有燃煤發電廠？恐怕李世光也還沒搞清楚這點（也或許是裝糊塗），至少很多彰化人都被矇在鼓裡。的確，台化在彰化縣政府登記的4家工廠中，並沒有燃煤電廠，所以，大多數的彰化人也不知道，原來會產生臭氣撲鼻的化纖業務，早在15年前就移往中國，只留下「因化纖業務所需」之汽電共生廠還在運作，而且副業變主業，發電越發越多，燃煤量也相對大量激增，雖然臭味減少了，毒氣卻大增，因為煤是萬毒之首，燃燒生煤會產生許多致癌物。 所以，當台化發動彰化廠的員工還不够，另從六輕調派至少10部遊覽車，於4日上午9:00到彰化縣政府前以壯聲勢，只可惜人多勢眾是達到了，訴求主軸卻是軟弱無力，不斷說縣府刁難，完全不提公司的刁蠻。 沒有火力發電廠的工廠登記，為什麼可以開設火力發電廠？而且，15年來越做越大，發電並賣電給台電，成為台化彰化廠唯一賺錢的主力產品。 法源依據是「能源管理法」，及「汽電共生系統實施辦法」，主管機關是經濟部，地方政府完全沒有置喙的餘地。而且，根據「汽電共生系統實施辦法」第六條規定：「本辦法發布施行前，業經中央主管機關登記為合格系統者，適用本辦法之規定，免重行辦理登記。」 這就是在彰化縣政府建設處的工廠登記資料中，找不到汽電共生廠的原因，它根本不必登記。 同法第八條規定：「合格系統之能源用戶應裝設必要之計量設備，記錄每日電能及熱能之生產及使用等相關資料，並按月將月統計資料於次月二十日前，向中央主管機關及綜合電業申報。」也就是說，台化從49年前就開始在彰化廠投入汽電共生設備，真正大量投入是在15年前化纖業務外移後的事。 我們再來看今年4月才修正通過的「汽電共生系統實施辦法」第21條明訂：「本辦法自發布日施行，並施行至中華民國一百零六年十二月三十一日止。前項期間屆滿一年前，中央主管機關於電業法未完成修正施行電業自由化時，應修正本辦法延長之；每次延長，以一年為限。」 環團抗議的是電廠不是受害員工 這是擺明為電業自由化作準備，是國民黨時代圖利財團、罔顧人民建康，為財團開設的方便之門，民進黨全面執政的今天，竟然全數接收沿用，而且還變本加厲，明明台化自己所提的環保承諾書都達不到標準，經濟部長卻不惜一而再、再而三為它背書掛保證，簡直無視彰化130萬人命的健康與安全環境，全面向財團投降。 尤其不可原諒的是，台化在這次環保局審查時，許多資料拒不提出，其實這些資料經濟部都有，經濟部也明知台化用於廠區所需的汽電共生發電量已大幅減少，卻幫台化掩飾，讓地方政府審查時彷彿瞎子摸象，這種經濟部長，對照於民進黨照顧全民的形象，簡直會讓人看了更加錯亂。 環保團體一再重申，他們對抗的是燃煤電廠，而非惡意關廠下的受害員工。在環保團體中，除了醫師，多數志工也散佈在各行各業，多數也早已為人父母，充分理解工作與養家活口的重要性。因此，原定4日召開記者會，並公布超過6百份醫師連署聲明的環保團體說，為避免模糊焦點，決定記者會停辦，並表示要與台化員工站在同一陣線，反煤與工作要並重。 環保團體說，其實取代燃煤方法很多，可改用乾淨的天然氣機組，亦或直接向台電買電。也許成本略微提升，但是改善空氣、保障員工工作、同時提升企業形象，此企業與人民雙贏之局面，何樂而不為？ 反台化遊行 民進黨大部分公職不敢站出來 至於縣府更為無奈，就有環保局員工反映，過去台化被罰10萬就告環保局員工，讓員工不勝其擾，所以環保局員工要處罰台化都要三思而後行。 最有名的是中興大學教授莊秉潔發表其研究成果，對台塑有所批評，台塑不是以學術回應，而是提告並索賠4千萬，萬一法院有偏袒，後果不堪設想，台塑體系財大氣粗、盛氣凌人，又各界關係良好，實在找不到幾個人敢自找麻煩，看看918反台化燃媒電廠，民進黨絕大部分民意代表不敢為市民及本身的呼吸好空氣的自由挺身而出，可見台塑的實質影響力超乎想像。 我們忍不住又要回想起蔡英文總統還沒當選時，對彰化鄉親說的，在環保方面，民進黨以往欠彰化人一個公道。這次你的經濟部長多次公然説謊力挺財團，蔡總統，你又多欠彰化人另一個公道了。 台塑在國外遭重罰 不吭一聲 國內停工一次 氣急敗壞？ 台化拒不提供廠內燃煤數據，自己所提的環評承諾書都達不到，彰化縣環保局因而拒發3張燃煤許可。台化偷排廢氣，縣府開張10萬元罰單，台化就提告。唯一擁有台化在市區燃煤數據的經濟部長李世光，多次打臉彰化縣政府，說台化已符合最嚴格排放標準。讓人不知李世光是「中華民國」的經濟部長？還是台化王國的公關部長？ 台化不肯增加脫硫設備，也拒絕提供數據，被縣府停發燃煤許可後，四處施壓放話，並以員工失業為由，讓大批員工到縣府抗議，還動員六輕廠大批員工搭遊覽車來聲援。 在環保已成普世趨勢的此時，號稱全國第一大民營企業的台塑集團，仍以壓低成本製造污染的經營模式，在美國、在越南都受到重罰，集團不敢吭一聲，在台灣頭一次遭到停發許可證，就氣急敗壞，把員工推到第一線。這種經營模式，令人鄙視。 專欄、專文等屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場