【Yahoo論壇】私校良窳關鍵在「學術研究加給」

讀者投書：施喻琁（國立暨南國際大學教育政策研究所博士生）

近年來私校問題層出不窮，如高雄某專科學校每年平均盈餘約兩千萬，卻扣減四成教師學術研究加給；台北市某私立高中在未經教師評審委員會審議通過，並報教育局核准下，片面資遣教師；雲林縣某科技大學因招生不理想，發給教師同意書，要求將學術研究費依聘約支給制度四成撥付等。綜觀出問題的私校，大多數與學術研究加給刪減有關，故筆者呼籲教育主管機關應正視私立學校調整學術研究費問題，以保障教師權益。

筆者曾於去年11月18日在公共政策網路參與平台提案，請求修正教師待遇條例第十七條，讓私立學校教師之學術研究加給比照公立學校規定，已附議人數高達2,593位，可惜最後未能通過。私校教師贊成附議理由如下：一、教育主管機關若不支持修法，等同喪失國家教育信譽，毀掉私校教師這群國家培育出來具教育部認證的學術價值與公信力；二、私立學校幾乎已經淪為財團賺錢的工具；三、教育乃國家培育人才之大事，針對私校教師相關福利保障，應與公校達到公正平等之待遇，畢竟公私校教師所受教師法規範和工作義務均相等；四、學術研究加給旨在提升教師專業成長開支之重要一環，對於教材新知蒐集、教法調整、學生素質提升、學術品質與時俱進和國家發展均具正面意義，故不宜任意調整，打擊教師對學術研究之熱忱。

依據教師待遇條例第十三條規定，明確定義學術研究加給為對從事教學研究或學術研究者加給之，即政府基於尊師重道精神、教師身負教育重任及教學工作繁重，所給與之工作津貼。故私立學校如因招生不佳或健全財務，而非教學品質、教學效能或班級經營為由，刪減教師學術研究加給，恐有違立法目的。目前大多數私立學校或多或少刪減教師學術研究加給之情事，更甚者，每當政府宣布軍公教人員調薪3℅，一些私校便會調降學術研究加給，以平衡本薪調升，讓政府美意大打折扣。因此，修正教師待遇條例第十七條刻不容緩，呼籲教育部和立法委員(特別是教育委員會委員)應立即提出法律修正案，導正已遭扭曲的法條。

最後，家長或是國高中學生，未來在選擇私立學校就讀時，不妨詢問一下欲就讀學校之學術研究加給與公校待遇差異情況，假如公私校加給差異甚大，就需要再三思量了。

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