【Yahoo論壇/呂謦煒】改革的國民黨 不妨重拾黨章

呂謦煒前國民黨青年團總團長
呂 謦煒
圖片來源:中央社
圖片來源:中央社

作者為前國民黨青年團總團長 

國民黨的改革總算邁出了幾步讓人期待的方向。代理主席公開宣示將勸退六十歲以上高齡的中常委人選,也將組建改革委員會邀請貼近民意的各方賢達討論改革方向,可以說從組織與制度層面,都開始有改革的跡象。不過,對於論述上究竟要如何改革,「九二共識」是否應該檢討,黨內則還有各種大鳴大放的聲浪。有人認為國民黨應該要改成「反統一」,有人則認為「九二共識」作為兩岸互動的定海神針,這次大選的敗因並不在它身上;而筆者則認為,只要重拾黨章中規範的基本綱領,中國國民黨的未來仍然無可限量。 

筆者所指的《中國國民黨黨章》,理應是國民黨的根本大法,也是其黨員與從政同志的基本行為守則與綱領。然而,國民黨過去長期對制度面的忽視,使得《中國國民黨黨章》只有在需要時才會想起來運用,其餘時候長期處於束諸高閣的地位。不過,現在看《中國國民黨黨章》對國民黨的基本宗旨與黨員行為的規範,仍然十分值得奉行與借鏡。 

國民黨黨章前言明訂,「中國國民黨,係 總理孫中山先生創立,歷經艱難險阻,領導國民革命,建立亞洲第一個民主共和國,由興中會、同盟會、國民黨、中華革命黨而中國國民黨,一脈相承,歷久彌新,而奉行三民主義五權憲法之宗旨,力行民主憲政之理念,追求國家富強統一之目標,始終如一。」質言之,國民黨承繼清末革命黨的精神,以民族、民權、民生三者並重的三民主義與民主憲政的理念,追求國家的富強統一。簡言之,「無民主,即無統一」、「不奉行五權憲法,即不統一」。國民黨黨章第一條也載明,「中國國民黨(以下簡稱本黨)為民主的、公義的、創新的全民政黨。本黨基於三民主義的理念,建設臺灣地區為民有、民治、民享的社會,實現中華民國為自由、民主、均富和統一的國家」。這一條足以認為是國民黨的核心綱領與思想宗旨。國民黨當初即是中國民主憲政思想的領導者之一,基於歷史的使命與高度,我們無須放棄統一的思維,無須放棄希望兩岸加強互動、和平穩定發展的核心理念,而應該加強對民主自由的關懷,對大陸局勢的關注,成為不只台灣、就連全球華人都能欣羨矚目的民主燈塔。 

此外,國民黨黨章第二條也載明,「本黨結合全國及海外信仰三民主義之同胞為黨員,恪遵 總理 總裁與蔣故主席 經國先生之遺教,融合族群,團結全民,復興中華文化,實行民主憲政,反對共產主義,反對分裂國土,並堅定『以臺灣為主,對人民有利』的信念,共同為中華民族之整體利益而奮鬥。」中華民國的憲法固然仍是一中憲法,但現實上中華民國的治權仍然僅限於台澎金馬,政策取向仍然應該以台澎金馬為第一優先考量,再進而追求中華民族的整體利益。以中華民族的整體利益判斷,我們主張實行民主憲政,認為反共反台獨(反對分裂國土)才有利於民族與國家,這些原則主張在國民黨的黨綱中白紙黑字寫得清清楚楚。外界若有對國民黨親共的印象,認為民進黨比國民黨更反共,那我們作為國民黨員,大概也應反躬自省:我們到底是不是在不該模糊的地方模糊了?在不該退讓的地方退讓了? 

以目前論者經常提及的國民黨兩岸論述為例,「九二共識」只是一個兩岸和平往來的工具,它本身並不是一個政黨存在的目的。國民黨若能好好釐清兩岸和平穩定發展的目的,想帶中華民國往哪個方向走,合乎《中華民國憲法》與大陸憲制性規範的「九二共識」,仍然可以是一個兩岸互動的工具;即便為了合乎台灣民意而加以微調、或者重新包裝,但在要讓兩岸政界都能接受、美國也不反對的種種條件下,「九二共識」的實質內容相信還是不會有太大的變動。只要國民黨能夠讓人民看到對於「基本原則」的堅守,合乎《黨章》的作為,相信人民對國民黨、對「九二共識」或者相對應兩岸論述的接受度,都能有大大提高。 

國父說:「先由思想再到信仰,再由信仰生出力量」。一個政黨的黨章,應該是黨員所應奉行的根本綱領,總綱的內容更應是黨員的基本思想信仰主張,不應有任何退讓妥協的空間。在維持兩岸和平穩定發展的同時,國民黨若能堅定原則,並且積極關心與表態,相信必能去除外界對國民黨「親共賣台」的錯誤認知。

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