【Yahoo論壇】低薪的下一步 就是人才外流

作者：劉竹蕙（教育工作）

日前賴揆再度對企業道德勸說提高薪資，台積電董事長張忠謀直言薪資是自由人力市場事情，還說：台灣如果薪水比較低，人力就可以到大陸、美國去。雖然，張忠謀是我很敬佩的一個人，但他這一番話令我從心底直冷到腳底，因為，我們很多優秀的年輕人正在走這一條路，而且是「永遠不回頭」。

台灣2300萬人口，你知道有多少人到海外就業嗎？根據國發會資料顯示，2015年我國國人海外就業人數72.4萬，是10年前的2.13倍，其中超過7成的人至少有大學學歷，高達58%的人前往中國工作，15.4%前往新加坡、馬來西亞等東南亞國家。牛津經濟學院的報告更指出，到2021年，台灣的人才外流嚴重層度將居世界第一，「人才赤字」（talent deficit）是-1.5%！高人力資本出走，不只是社會問題，更代表著國力正在掏空。

由於人才已成為國安問題，各國皆祭出各項政策阻止人才外流，印度、新加坡甚至提供租稅優惠和公司稅扣抵等措施來搶人才，但在台灣，稅制卻是推動人才外流的魔掌。低薪，當然是台灣人才外流的主因，但很多人去探討低薪背後的原因，卻和稅制有很大的關係。財信傳媒董事長謝金河就說：自從前總統馬英九主導證所稅，以及前財政部長張盛和大搞民粹稅改後，台灣金融帳連續26季呈現淨流出的驚人現象。那外資呢？去年吸引的外人直接投資(FDI)僅占GDP比重的14.2％，遠低於世界各國平均35％！從事稅務律師多年的周泰維、王健安律師都曾表示，台灣稅制不透明及稅捐稽徵風險太大是造成外商投資卻步的重要因素。內、外資都受創，直接影響的就是就業市場。

2017的年度代表字是「茫」，這正是現今年輕人的寫照。筆者下一輩的幾個年輕人正面臨大學畢業前的煎熬，有的說不考研究所了，工作環境那麼差要趕快去卡位，也有的說留在台灣沒希望，要出國唸書，畢業後就不回來了。這一代的父母，拼命把孩子栽培到一流學府畢業，卻迫於低薪問題，讓年輕人選擇離鄉背井到海外工作，留下孤孤單單的兩老在台灣，情何以堪？

錯誤的政策比貪汙更可怕！面對低薪、稅制亂象，我們不能用「自由人力市場」來自我安慰，政府也不應只是對企業道德勸說，應該學學新加坡，拿出魄力，從稅制、行政效率的根本著手。

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