【Yahoo論壇】台灣人的命,也是命

謝國榮(自由評論人)
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圖片來源:作者提供
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十年前,我第一次去日本自助旅行,對日本的一切都很好奇,眼裡所看到的,我都用相機拍照留作紀錄。最近太魯閣號不幸失事,我竟然發現十年前拍了日本的火車及工地的照片!看看日本對於火車及工程安全的高度要求與實踐,再看看台灣的落後與退步的程度,真讓人感到汗顏與羞愧!根據日本運安委員會數據指出,台灣每年的鐵路事故量是日本的38倍!台灣的政府首長,交通部、台鐵與工程單位,如何面對51條冤死的人命、200位輕重傷的同胞與無數破碎的家庭呢?

日本重視安全,強調品質管理,富而好禮,遵守法律規章,與其民族性與教育息息相關。台灣在交通運輸及工地安全方面要學習日本,也許只學到表面或皮毛,卻無法學到其精隨。看到日本街道的一棵路樹,有兩位工人在修剪,在路樹四周也有安全措施,在台灣看得見嗎?在日本的工地上,車輛進出至少有兩位警衛人員在管制交通。工地的圍籬又高又堅固,工地大門雖關閉著,仍然有警衛在大門前駐守。日本工地的工人及警衛,嚴格遵守安全規定及穿著工地專用的服裝、頭盔與鞋子。在日本的施工工地之內部,所有原物料,工具、機械、車輛等的放置有一定的規範與規定,工人行走的安全路線,也標示清楚,甚至掃具一定得放在專門的架子上。日本對於工地週邊的保護及設置步行者專用道,均派有專門的警衛指揮。日本工地的工人與警衛人數,平均是台灣工地的2-3倍之多,對於施工及工地的安全,採取最高的規格要求標準,更不容任何絲毫的馬虎與隨便,展現職人專業及重視安全的精神!

日本火車站如果有旅客要走過鐵軌進出車站的話,一定有專門的站務人員在指揮交通,以策安全。在一個小火車站裡,看見有一位安檢人員在檢查座椅,日光燈、屋頂、梁柱、洗手間等,另兩位鐵路局人員,一個用相機拍照,另一個在做筆記,有任何缺失,一定馬上改進。這三位都戴頭盔及手套,展現高度敬業與重視安全之態度。

日本鐵道的安全文化,聞名國際。先看火車司機的動作,一邊手指前方,一邊口裡要覆誦,然後一邊手指時刻表,遵守安全規定、交通號誌及規定的時速,確確實實,一點都不馬虎!「指插確認」(又稱「指認呼喚」)是一種透過身體各種感官並用協調,以增加操控器械的注意力之職業安全動作方法。列車司機駕駛火車,當遇上車門開關、開車、停車、通過車站及遇上速度限制與識別不同的鐵路訊號時,需要「指差確認」。在日本,所有火車司機每天在值勤時,所有「指插確認」的動作一樣,且一再重複做,這就是高度的安全標準動作,在台灣也很難見到。

2018年普悠瑪的重大與悲慘車禍,政府列出144項改善事項,提出257頁的「要求台鐵總體檢報告」。如今,兩年半過去了,人民真的相信改進了嗎?2019年,南方澳大橋斷裂,這座大橋建好之後,平常的定期保養與維護是零,是造成人命冤死的主因。鐵路相關的工程施工,有一定的招標與得標辦法,這其中有無弊端與漏洞?也有一定的施工標準與安全作業流程(SOP),有一定的監工與督導辦法,這些規定與辦法一大堆,又有誰確確實實去遵守與督導了呢?

記得1988年,我在美國大學上MBA的第一堂課「會計學」,教授舉了一個案例,我ㄧ輩子也忘不了。教授說:「搭飛機之前,要先去看航空公司的財報表,如果財報表是賺錢的,他就有能力去做好飛安的工作,可以搭乘這家航空。反之,這家航空公司是虧損的,他的飛安就會有問題,就不要去搭乘這家航空公司!」33年前,這位美國教授講的話,今天仍然適用在虧損連連的台鐵!一個管理鬆散與負債累累的企業,很難不出重大之問題!

人命關天,人命無價,但願政府要痛定思痛,要徹底檢討改進,千萬不要再被人民嘲諷「今天公祭,明天忘記!」盼望台東縣長饒慶鈴的悲憤:「還要我們做多少次頭七法會?」永遠不在發生! Taiwanese Lives Matter. 台灣的人命也是命呀!

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