【Yahoo論壇】台灣的空前機遇,也是「至暗時刻」

讀者投書:雁默(自由撰稿人)

圖片來源:中央社
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2020年在將來的歷史書寫上勢必是一個值得大書特書的一年,世界大勢在政治與經濟變動的相互牽動下,各國的對策與傾向,若以一個辭形容,應是「自立」。

過往的高度全球化現在正面臨質變的壓力,各區域抱團取暖隱然成為趨勢,產業短鏈會局部性出現,而其中,東亞區塊被視為接下來的全球經濟增長引擎。這是區域性的「自立」,以各種聯盟形式彌補單一主權國家力量的不足。

從中美兩大強權的角度視之,大哥與二哥在角力,小弟們則相互抱團取暖,務求無論勝負誰屬,自己能全身而退,甚至坐享漁翁之利。歐盟算是三哥,動向備受矚目,也正因此,歐洲的目標在於爭取更大的自主地位,德國宣示要深度接觸東亞與南亞,不是只想擺脫經濟上對中國的依賴而已,還想在這兵家必爭之地,擁有牽動中美勢力消長的關鍵力量。第三大經濟體日本,則在美歐之間尋找對自己最有利的位置。

反中的台灣,則是一個在東亞相對孤立,找不到人抱團取暖的存在。這種處境根本別無選擇,只能黏住美國,任聽其發落。

打台灣牌的不是川普

此時此刻,正是美國外交共同體(國務院+五角大廈+附隨智庫),快馬加鞭確立「中美對抗形勢」的當口,以免總統當選人 —— 無論是川普或拜登 —— 未來的中國政策改弦更張。因此,正在打「台灣牌」的是外交共同體這一小撮人,而非川普。

這就是蔡英文集團看到的「最佳形勢」,希望藉此時機簽訂台美經貿協議,然後可複製貼上到其他美國盟友,甚至進取歐盟成員。

不過,從馬英九與蘇起的角度看來,這是台灣最危險的時刻,因為台灣在國際上與他國連結愈頻繁緊密,等於逼迫北京提前對台出手,因為再不出手對北京而言後患無窮。

成群的草包綠委可能還狀況外,但蔡英文不會不知此刻的凶險。從AIT於三月公開警示「兩岸軍事衝突風險高,台灣要全面備戰」至今,在台灣主流媒體上不間斷的各種軍事揣測與「恐懼的總和」,想也知道「風險」不是來自對岸,而是來自美國。營造對手的恐怖威脅,是外交共同體的一貫伎倆,因為只有區域動盪,這一小撮人才有利可圖。

從這個角度看蔡英文開放瘦肉精,視野會比較清晰,因為有了這個破口,接下來外交共同體才方便從台美經貿的層面,增加「台灣牌」的利用價值,升高兩岸衝突風險。也只有從經貿層面下手,比較容易遊說與他們不怎麼對盤的川普買單。而大選前,是現任美國總統最需要向黨內各方妥協的時刻。

北京當然知道這是個大坑,因此不會傻傻在美國大選的當口往下跳,這便是為何我不認為大選前後台海會發生戰爭的主因。

歐盟的印太戰略若包含台海問題

北京看台海問題要考慮的不只美國,還有歐洲的態度。捷克團訪台,可不是一件好事,如果其意義是歐盟意圖與美國分享「台灣牌」,那麼估計5年之內,台海必有巨變。

如果歐盟自立的捷徑是將「台灣牌」放進口袋,時不時亮一下向北京要好處,那麼中國大陸會與俄羅斯採取類似的歐洲政策,就是分裂之,各個擊破,而不是期待歐盟成員團結起來與美國拉開距離。

綜觀以上,台灣與美國,日本,歐盟成員建立更深刻雙邊經貿關係不是不可能,但卻是自掘墳墓之舉。台灣與美歐抱團成功的苗頭一出現,就是曇花一現,北京會不惜代價,閃電解決台灣問題,永絕後患。

蔡英文在賭的,是北京面對西方日益高漲的敵視下,不敢輕舉妄動,這是對的,對岸確實不會「輕舉妄動」,而是在五年內完成所有應付「戰後成本」的佈局,然後在不得不出手的時候,快刀斬亂麻。至於最終是不是以戰爭形勢結束這個「法理內戰」,仍取決於台灣人民的選擇。

歐盟想成功自立,聰明的話就不會將中國推到俄羅斯那一邊,「歐盟版印太戰略」最好別想消費台灣。

沒什麼是取決於蔡英文的

當美國玩到台灣牌的時候,代表這個超級強權面對今天的中國,已經無牌可打。

此前的高度全球化,已將人類文明帶到一個空前複雜的相互關係裡,若彼此大致相安無事,那是人類之福,一旦有人狗急跳牆想作妖,打開潘朵拉的盒子,被當場碾壓的是幾十年和平繁榮的局面。

台灣作為中國的一個痛腳,不但不可能置身事外,還可能是風暴中心。如果「小弟們」抱團取暖的目的是在中美對抗下安然無恙,則台灣這個燙手山芋,能不碰就不碰。目前台灣執政黨看到的「榮景」,幾乎都是美國外交共同體變出的海市蜃樓,而美國並非一個整體,一場疫情掀開了這個強權內部早已四分五裂的現實,對外政策隨時可能調整。

故而,國務院系統,保守派智庫,或個別草包參眾議員傳遞給蔡英文在經貿上的友善,並不代表美國貿易代表署(USTR)的態度,也不代表美國總統的態度。USTR在台美貿易障礙上的意見,歷年文件都有案可查,大致閱覽一下就知道想達成台美FTA,台灣要做出多少痛苦的讓步。

「川普讓利」,更是一則笑話。統戰才會讓利,美國還需要統戰台灣嗎?一旦啟動FTA談判,會有什麼結果可想而知。

RCEP沒門兒,日本主導的CPTPP?就算不談「核食」問題,北京也正在考慮要不要加入,「桌面」與「筆尖」,孰輕孰重?失去安倍的日本,對中國能有多硬?

福禍相倚,台灣保持孤立,不見得是壞事,如果每一張都是不平等條約,還得面對因此而起的區域爭端,孤立還相對安穩點。當然也可以不信邪,偏向虎山行,換個角度想,說不定也不是壞事,統一時程再拉近一點,此後永遠不必煩惱統獨問題。

總之這一切,都不取決於蔡英文。

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