【Yahoo論壇】國際孤兒：從加泰隆尼亞獨立到台灣主權意識

作者：陳委娜

2017年10月27日，原西班牙自治區加泰隆尼亞經公投通過，宣布獨立成為共和國，此宣言隨即引來各國反對及不承認，目前仍深陷與西班牙政府的自主性爭執中，可以預見的是，加泰隆尼亞離邁向真正獨立的一天還有段漫漫長路要走。

從歷史沿革來看，加泰隆尼亞在中世紀時是屬於亞拉岡王國的領地，因爲卡斯提亞國與亞拉岡政治聯姻後才聯合為西班牙王國，之後，加泰隆尼亞一直以來都保有高度自治，不僅擁有自己的官方語言，在經濟上也相對領先西班牙其他的地區，其人民大多擁有對加泰隆尼亞的歸屬感，認為自身有別於西班牙，此由獨立公投的高投票率及通過率可明顯看出。

然而，歐盟眾國及美國紛紛表示譴責其獨立的違法性，有的是為了和西國的商業貿易及外交關係而聲援，更多的是因為本身也面臨和西班牙同樣的問題———國內部份地區要求獨立，例如：英國和蘇格蘭、法國和新喀里多尼亞，一旦小國獨立，母國必然喪失一定利益，因此沒有國家樂見或願意承認其內部地區的獨立。

加泰隆尼亞事件的發生，進而讓人聯想到臺灣的國際處境，從歷史背景比較，可發現與加泰的相似處與不同點，並且更為複雜。國民政府來台之前，臺灣便一直經歷不同時期的殖民，文化風俗早已不同於中國，而國民政府來台後，兩岸更是明顯分治，除了共同語言，在政治、經濟和社會觀念都呈現相當大的分歧，獨立性非常高，但始終在國家一詞上無法充分表達及獲得肯定，其中當然包含了中國的國際影響力，讓各國面臨台灣問題時，採取不予承認也不明確否認的態度。

此外，美國對台的關係長期以來模糊不清，也是台灣在國際上地位搖擺不定的一大因素，2004年10月26日美國國務卿鮑爾公開表示：「台灣不是主權獨立國家。」，2005年3月19日美國國務卿萊斯在日本上智大學演講中提及：「美國反對台海片面改變現狀。」，由此可知，台灣主權問題不僅是台灣本身需要注意，更涉及國際勢力的拓展。自中國崛起，美國便積極部署與東亞各國的關係，一方面鞏固自身地位，一方面希望能牽制中國對其的威脅，台灣的地理位置無疑是美國在東亞海上軍事防線的重要據點，不能輕易歸屬中國，但是面對中國日漸強大，卻也不敢與其對立，因此也不能直接承認台灣的獨立。

與加泰隆尼亞不同的地方是，台灣人民對於獨立問題的態度不如加泰的意識鮮明，分為支持、不支持與維持現狀三派，而隨著政黨輪替，國內對於主權的主張也跟著變動，連帶兩岸氣氛時而友好時而緊張，台灣始終不能堅持立場，甚至，不論政府或人民，都不清楚自身處境，更遑論要在如此勢利的國際關係中取得一席之地。

日前，中國共產黨第十九次全國代表大會展開，主席習近平再度重申「一個中國」原則並堅決反對台獨，對台態度漸趨強硬，勢必將造成新一波兩岸論戰，然而，台灣內部若無法產生對主權的共識，將會是永遠的國際孤兒，沒有歸屬，也找不到定位。

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