【Yahoo論壇】從撐腰、固本到活絡筋骨的幫助青年對策

王順民(中國文化大學社會福利研究所教授)

讀者投書:王順民(中國文化大學社會福利研究所教授)

隨著明年總統大選時程的一天一天逼進,這使得各個政黨候選人之於未來施政責信的政見訴求,當只會不斷地推陳出新,藉此佔據媒體的版面,如此一來,除了網路聲量和能見度外,又有無還原回到「政見」作為某種承諾、信諾與守諾之間的內在貫通及其必要的結構性探究。

話說:某一政黨端出所謂『撐腰3策』的搶頭香作為,祭出包括「自立成家基金:給你錢,做自己」、「老青共居:住一起,省到底」以及「留才補助:留台灣,我挺你」等庶民語言的政策主張,藉此呈現某種接地氣的口條話術,誠然,乍看之下的這些訴求,頗有貼近於時下青年們自覺和表達的相關需求,像是支持銀行設立就業青年申請自立成家低利貸款,以讓青年可以在工作的前十年只還利息,十年後再逐年攤還本金;推動包括老青分租、老青共幢以及分租認證等老青住宅計畫;以及協助科技青年安家立業、創業就業,藉以達到活化社區和根留台灣的多重效果,只不過,是否有確切掌握到問題的真正癥結?是否有對症以下對藥?是否有考量到其他可能的衍生效應?諸如此類,似乎也顯現出來該項幫助青年撐腰的3大對策,疑是有淪為將複雜問題簡單化、片面化和特定化的狹隘思考之虞,如此一來,能否讓選民有所耳目一新?能否拿回兩軍對峙的話語權?以及又能否因勢利導以形塑出某種同仇敵愾的團結意識和勝選氛圍?

遠地不說,順此幫助青年3大撐腰對策的思維論述,那麼,相關的詰問思辨,實屬必要,比如:『撐腰3策』還是侷限在規範層次的概念性討論,而即使是有像是自立成家基金、發展優教住宅幸福社區以及留才補助獎勵制度等較為明確的具體主張,但是,相與對應的技術範疇操作,還是稍嫌空洞甚或是有所閃躲,特別是這些政策性福利背後所牽動到諸如財務來源、資源排擠抑或是遊戲規則制定等等一連串的滾動影響。准此,偏向於綱舉目張的政策宣示及其大原則的運作方向,除了恤民、庶民和利民的基本定調外,也要有教化民眾和引領良性變遷的自為期待,就此而言,何以四年為限的總統任期,要突顯十年為限的政策承諾?至於,該項的自立成家基金,一方面銀行財團又豈會自砍在商言商的市場準則,另一方面則是啟動貼補方式以達到所謂的社會促進抑或是形成另類的變相轉嫁,這些都有待商榷、廓清;再則,青銀共居的操作概念,主要的精神不全然是在於藉由租金的補貼以活化獨居長者的一人空屋,而是快速變遷底下的代際之間關係,早已式微並成為某種極端的個人主義?最後,無論是留台或返鄉的獎勵制度,更是要回歸到「教—訓—考—用—推」的人才育成、培力制度以及如何讓「樂業—安居」得以穩健運作的整體照顧藍圖?

總之,『撐腰3策』就不單單只是限縮在社福領域的片面主張,更非是採取擠牙膏、風向球和拼湊式的政見提列,即使是以青年為其主體的特定訴求,但是,無論在年齡層的界定、分類分級的屬性特質、相關需求的合和分殊以及公共資源的整體配置,還是需要有從生態環境、問題診斷、需求評估、資源盤點到各項青年處遇計畫等等之於「撐腰-固本-活絡筋骨」的綜融觀照,而這也說明了決戰千里之外的運籌帷幄戰略,是有它嚴謹、妥適的慎思作為。

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