【Yahoo論壇】水利會改官派 顯示上位者的貪婪

作者：張嘉哲（台灣鄉土文化青年協會理事長）

行政院公開說明一例一休再修法，於此同時卻未說明院會也通過高度爭議的農田水利會長改官派之議案，待立院未來三讀通過修正案，農田水利會改制為公務機關後，會長及各級專任職員準用公務人員行政中立法，應嚴守行政中立，違者論處。事實上，農田水利會之會長及各級職員本就屬於刑法上之公務員，故刻意強調未來準用公務人員行政中立法，係屬多餘。

民進黨在過去的陳水扁執政時期，聲稱落實民主而將水利會改為直選，後續在處理農民所遇困難之表現上，獲得的評價不錯，如今要將行之有年且效果不錯的直選方式改為官派，國民黨立委張麗善批評此舉是開民主倒車。筆者認為，不光是開民主倒車，同時也打臉他們自家的陳水扁前總統。

要清楚的是，水利會之主要功用為反映農民意見、解決農民問題、吸取農民寶貴的實務建言之自治團體，同時帶有社會性暨服務性的因子，更重要的是，那可是地方選舉的「寶庫」，要票、要支持、要露臉全都可以從水利會獲得。不禁想起，不久之前民進黨在農會直選中輸得一敗塗地，眼見直選對該黨不利，才想到官派這招，選不贏別人，那就直接將之變成政府的，將水利會職員刑法上之公務員性質從「授權公務員」轉變為「身分公務員」，差兩個字卻使「控制」方式完全不同，看能不能趁機變成其選舉之寶庫。

在2018縣市長選舉前，民進黨政府動作頻仍，有論者認為全是為了選舉而進行政治佈局，只不過現在是全民時代，不只是在野黨有監督政府的責任，普羅大眾同樣有監督政府的責任。在國民黨、馬英九執政時期，網路上的監督、現實中的監督可是毫不間斷，大到國家戰略高度的政策、小到馬英九的一句無心玩笑話，都可以被拿來大做文章，最後造成國民黨2014、2016的兩次選舉大敗。現在，怎麼在蔡英文奢侈出訪、賴清德把一例一休改得更加天怒人怨、宜蘭縣長更換頻繁、水利會從直選改為官派等等幾乎堪稱「胡作非為」之時，網路一片和諧圓滿、天下太平，特定的新聞媒體依舊在「監督」下台的國民黨，網路亦鮮少看到民進黨政府的負面新聞，表示這些大放監督之言的人先前是為了特定的政治意圖進行「監督」，而監督的唯一標準是「雙重標準」，反正所有政策只有民進黨能做，好處只有民進黨能撈，而蔡英文心中最軟的那塊也不是勞工，更不是人民，是她桌上的法式牛排。

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