【Yahoo論壇】租稅的影響比天災還嚴重

讀者投書：李商（高雄市/退休人員）

亞洲大學財務金融學系助理教授廖美華在一場論壇上深入淺出的指出，租稅的影響其實比天災還嚴重!因為天災可以重建讓我們看到希望，如88水災的那瑪夏目前已欣欣向榮，可是稅務的部分仍危害至今。2014年前財政部長張盛和以解決財政缺口為名，提出「健全財政補充方案」不利內資，獨厚外資，產生『惡果』。本土企業以假外資回台淘金，貧富差距越來越大，假外資回台也不是真正投資在產業，不少是炒作房地產，這也是房價高漲的一個重要原因，造成貧富差距，這也是為什麼我們今天稅改的只要原因之一。但很遺憾的是只調整稅率，對核心問題根本沒去解決，造成這種惡果的關鍵原因是『濫權徵稅』所造成的!

為什麼會『濫權徵稅』其源頭又在哪裡?

一、稽徵法「實質課稅原則」:

民國100年開始實施「實質課稅原則」，卻無訂定《施行細則》，稅務人員憑主觀認定就可以向納稅人收稅。

二、查稅獎金:

為充實國庫以獎金利誘，以稅收至上，許多稅務人員力行實質課稅原則，強行課稅之事件屢見不窮，讓民怨更深，而財政部為何可以每年違法編列一億以上預算，如入無人之境，令人匪夷所思。

2014年張盛和剛上任財政部非常用力的使用「實質課稅原則」，砍伐我們的納稅人，張盛和為什麼可以這麼做?因為沒有《施行細則》他恣意的用『經濟觀察』來認定納稅人應該繳多少稅就必須繳多少稅，不管它合不合法，稅單一開出就有獎金；財政部利用人性貪圖財務的弱點去建立一個制度就是「實質課稅」。這種制度其實是很不公義的，所以在這情況下這一把尚方寶劍當然可以徵了不少稅!加上無效的救濟制度，基本上是不保護人民的，94%的敗訴率，何況即使是6%勝訴的都可能再遭殃，因為行政法院的法官在判決書上加註『另為適法之處分』；國稅局可以對勝訴者重開一張新稅單。人民的感覺是痛苦的，猶如希臘神話的「薛西弗斯」眼看著那塊巨石於頃刻之間又向山下滾去，他又得再從山下把它推上山頂去，他又回到了山下把那塊巨石再推上，不斷的輪迴永無休止。

開出烏龍稅單影響多厲害?

其實數字會說話的近4年來，每年稅收超徵千億以上，迄今已累積近5200億，這是很奇怪的現象，經濟低迷，稅收超徵，稅收成長與經濟脫鉤，薪資不漲還倒退17年，通貨膨脹，難道只是為了充實國庫，人民少一點錢嗎 ?台灣會不會付出其它更多更大的代價?

1、濫權徵稅剝奪人民財產，當人權被侵犯到一定的程度後會產生社會革命的活動特別多，造成動盪不安！

2、在稅務上使用解釋函令處處可見，舉例如:與我們生活息息相關的農藥，規定是免稅的但徵稅單位為了課徵5%的營業稅，恣意的用『原料』來解釋，因此造成國人健康受損，沒有嚴格控管農藥以『原料』進口，恐怕國人付出的醫療負擔比稅收多了很多，甚至外銷的農產品本地檢驗過了，卻被國外檢驗出有問題而退運。

不良稅制 重創經濟實力:

1、 台灣稅務風險「無限大」，外商放棄來台投資:

台灣外來投資在全球排名是後段班，廖教授並舉日本福岡市相比，其經濟低落人口老化，與台灣雷同，但年輕的福岡市長他採有效的經濟政策，降低稅收並提供補助等於成功招商，去年七月間來台招商說明會，台灣企業當場遞交投資意願書者不在少數，福岡市長在短短七年內就增加三千家來自全球各地的新創公司進駐及吸納10萬人就業，增加人口緩解人口老化，這是值得台灣的借鏡!

2、 國外人才不肯留，海歸學人不敢回:

最近瑞士洛桑管理學院（ＩＭＤ）公布「二○一七年ＩＭＤ世界人才報告」，台灣在六十三個國家或地區中排行第廿三，ＩＭＤ示警︰「台灣留才攬才欠佳」。因所得稅使國外的人才覺得被剝削，而海歸學人不敢回的原因也都是國稅局始作俑者，如:歸國學人葉揚春，帶了DNA技術回到台灣，當時一家生技公司邀請他用技術入股，會計師做過簽證，經濟部核准他用技術入股的方式辦理股權登記人。過了六年，突然國稅局說這個不叫技術入股，叫薪資所得。當年度公司配了一千萬的股，國稅局核定要繳400萬的所得稅。「經濟部跟財政部到底誰說了算？經濟部核准的技術入股，財政部為什麼把它解釋薪資所得稅呢？」葉揚春打行政訴訟全部敗訴，最後被限制出境，他的妻小全部都在美國，最後跟他離婚，妻離子散，到底是誰在破壞我們的經濟?

台灣經濟的衰退很多人就業困難都到國外去找出路，日前一則新聞好心疼！「基隆市一對老夫妻因兒子媳婦在中國經商，幫忙扶養2歲孫子，未料日前寒流來襲，老夫妻身亡，孫子不知爺奶猝死，伴屍2天沒吃東西，直到消防員獲報前往察看才發現，當時男童仍不停哭喊：『肚子餓！阿嬤抱抱！』讀完讓人心酸，要不是國內景氣差何苦到國外謀生? 不良稅制，重創經濟實力，你我都有年輕的子女正在找工作，要不要守護我們的家園? 守護我們的孩子，把他們留在寶島上，「沒有人是局外人！」此刻該深思了吧！

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