【Yahoo論壇】蔡英文承諾礦業法修法 唬弄齊柏林和民眾？

讀者投書：張坤（退休教師）

2017年6月，蔡英文頒發褒揚令給已故導演齊柏林，並承諾《礦業法》修法。已經過了3年，且綠營在立法院席次過半，仍未完成修法。今年，蔡英文總統在「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」上，再度承諾本屆立委完成《礦業法》修法。

透過齊柏林導演《看見台灣》，讓我們看到美麗，也看到哀愁。國土有許許多多的美景，令人欣賞讚嘆；但也有不少土地千瘡百孔，還有青山變成瘌痢頭，甚至成了斷頭山。

齊柏林導演生前念茲掛茲的，是國土。太魯閣國家公園門前的山頭，他透過照片、吐露心聲，「比五年前挖得更深了。」這樣的沉重和心痛，民眾也有同感！財團恣意掏空山林，政府竟無力阻止？

2017年6月，環保團體發動「礦業改革」遊行與集會，民眾一萬多人上街，在凱道上排出台灣，要求礦業法儘速改革。蠶食國土、破壞環境，必須遏阻；礦業改革，非做不可。頒發褒揚令之外，哀悼齊柏林辭世，應該要守護台灣土地。《礦業法》修法，是總統對齊柏林導演的承諾，也是對全體國人的宣示。兌現了沒有？4年任期，快要屆滿。

日前，時代力量立院黨團上周五提案將《礦業法》逕付二讀；但是，遭到民進黨團否決。民進黨團那麼多立委，都忘了總統蔡英文的承諾（礦業改革）？第9屆立委最後一次會期，將於12月17日提前結束，距離會期結束，只剩半個多月。在本會期完成《礦業法》三讀，還有多少希望？

蔡英文說一套、民進黨團做一套，令人失望與生氣。不僅是民眾，綠營立委林淑芬也怒批，「不修霸王條款（業者申請展延遭駁可要求政府補償與業者租私地後可先行使用），將繼續圖利財團；倘若改革歸零，將是礦權業者與財團最爽！」

《礦業法》修法無望，讓環保團體很失望，他們在民進黨台北黨部旁大廈垂掛抗議布條，寫著「小英不修礦業法、國土就會敗光光」、「小英不修礦業法、國土失序誰來扛」。警方架離抗議民眾，並強制撤下布條。

關於《礦業法》修法，民進黨立院黨團說：「下屆有機會過半，一定全力推動」。此話，讓人搖頭不已！蔡英文總統的承諾，成了「空氣」？說話不算數，跳票沒有致歉；還說下屆（立委席次）過半才全力推動，真是夠了。

若沒有過半，就不盡力推動？或是撒手不管？這一屆，綠營立委席次過半，結果是「跳票」。可見，席次過半與否，是另外一回事，也是假議題。讓它在立法院躺了3年，怠於修法才是癥結；不想礦業改革，再多席次也枉然。

《立法院職權行使法》規定：每屆立法委員任期屆滿時，除預（決）算案及人民請願案外，尚未議決之議案，下屆不予繼續審議。於是，有許多法案因「屆期不續審」而停擺。若這屆立委未能修法，下屆立委變數更多。行政院會不會重新送出？未知數。若沒有重新送出，（礦業法）修法就停擺；行政院送出，如果像本屆一樣、遲遲未能完成修法，兌現承諾將是遙遙無期。

蔡英文總統說，「再給我四年」；讓她當選、連任，才要礦業（法）改革？一再承諾本屆立委完成礦業法修法，成了空談。

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