【Yahoo論壇】「透視」水岸風光 水環境不見了

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前瞻計畫「全國水環境改善計畫」針對苗栗大安溪案引發的石虎保育爭議,經濟部水利署1月4日表示,已要求苗栗縣政府暫停施工,並全面盤點執行中的案件,要求各縣市政府加強落實各生命週期的生態保育與環境保護,避免大面積裸露或開挖。

這裡要反應的是新北市的情形。去年2018年12月以來,新店溪左岸出現大型機具,從永和中正橋下至板橋光復水門陸續挖除沿岸綠帶。此項工程只有整地而未清運砂土;因此,並非河川整治清淤的工作。該區段施作過後的兩個月,今年2019年2月的板橋華江橋下又見機具在整地。

新店溪左岸「(板橋)光復橫移門右側往(永和)中正橋下」沿岸景觀環境一案,新北市高灘地工程管理處表示:係就河濱區域進行整理同時並提升視野通透性,同流域其他河濱區域仍維持現狀不作更動,為維持河濱公園,達到遊憩多元性及提供民眾更親水之環境,民眾亦能看見河岸風光景色,後續鄰近河岸側低灘地植被仍保留綠地緩衝並減緩割草頻率,以提供生態棲息,並提升民眾休憩品質並維護市容整潔。

由此可見,「現狀」維持的沒有很久,大面積裸露、開挖並未停止。依據新北主管機關的說法,既然整理出「通透的」水岸景象是為了達到「遊憩多元性」及更親水的環境,也就無須顧慮野生動物哪裡去了,所帶出的風向會是,任何人縮減消除水岸的花草樹木同樣是在維護市容,促進自己的休閒品質。

新北市政府積極推動水岸空間營造,以親水的新形象一改汙名,而地狹人稠的市區罕有的寬闊水景,也被重新定位為極具開發價值。隨著「天光水色」的景象不斷開闢,水岸的原生花草樹木也就消失在視野當中,從地方新聞不難發現動輒千萬、上億的「水環境建設」持續投注下去。

然而,這樣一來會出現什麼問題?水岸空間雖可以做為休閒活動使用,但無視溪流河川機能及自然生態特性營造出來的「通透水岸」,充其量只是造價昂貴的國王的新衣,建好設施等著泡湯「親水」去,下大雨時會影響水質,風強時造成空氣品質惡化,可以預期到的是:帶動周邊觀光休閒經濟效益落空,大眾民生權益受損,從2015年蘇迪勒重創新北市河濱及造成大台北地區停水的實例可驗證。

新北水岸自行車道超過196公里,延伸、串連新店溪、大漢溪、基隆河、淡水河流域及二重疏洪道,休閒用地持續擴張,比起維持現狀,地方政府及利益人士認為水岸空間作為其它用途更具效益。水利署研擬推動的「水環境保育」,檢核機制該如何落實,「水環境建設」的營建和管理方式是否能兼顧棲地維護?成效有待觀察。

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