【Yahoo論壇】酒駕病灶在缺乏駕駛道德 殘酷重罰無濟於事

作者：艾維斯

近期若民眾被問到最在意的交通議題是什麼？大部分人的答案可能都是「酒駕」！媒體報導「公共政策網路參與平臺」上針對酒駕累犯處以鞭刑的提案，在短時間內即達到連署門檻，促成政府相關單位評估於12月召開正式會議提出回應，與此同時，新聞媒體幾乎無時無刻都在報導各類光怪陸離的酒駕憾事，自然酒駕者更成為人人得而誅之，欲除之而後快的萬惡禍首。

酒駕問題固然亟需解決，但過度聚焦特定案例卻會使政府評估相關政策與法令時有見樹不見林之憾，例如：近五年來每年皆取締十萬件以上無照駕駛、今年七月至今平均每天發生5.86件因開車門肇事的車禍案件，同樣是缺乏駕駛人責任與行車道德的危險行為、同樣可能致人於死傷，卻不見媒體或相關單位同樣重視，內政部警政署網站設置防制酒駕專區，警政統計道路交通案件也特別區分一般事故統計和酒後駕車，但並沒有無照駕駛或兩段式開門專區，政府若只想靠殘酷的身體刑解決「酒駕者」以解決道路交通安全問題，恐怕治標不治本。

若是大眾願意仔細思索飲酒與開車之間的關係，就能瞭解兩者並無必然或因果的關聯性：喝酒不會讓人「一定要」或「比較想」開車，真正與道路安全有因果相關聯的，其實是「缺乏責任感及行車道德」的駕駛人才會導致更高機率的「危險駕駛」，包含了無照駕駛、超時遠距造成的疲勞駕駛、駕駛中使用影音3C或行動電話等，甚至是缺乏專業知識所不慎產生的服藥後駕駛，種種危險行為其實都和酒駕一樣：應該要歸因於部分駕駛人的行車責任與道德低落！目前輿論或政府僅針對酒駕行為擬採取嚴刑峻罰的手段，不但只是便宜行事，也難收長期效果，近年來道交條例與刑法公共危險罪不知已修過幾次，罰則加重再加重，對遏止酒駕仍只有短期效應，由此可見一斑。簡言之，不從全民對安全駕駛的正確認知下手，一昧重罰只能換來一座座人滿為患的監獄。

再就刑罰本身來討論，提高刑度對希望平息民怨的政府而言無疑是最輕鬆容易的手段，無論是酒駕、校園霸凌還是虐童，只要輿論關注就繼續提高刑度，看似皆大歡喜，然而單純的重刑早就是犯罪學界公認無法嚇阻犯罪的方式，把酒駕肇事者（或其他任何犯罪者）關到死、打到殘、罰到破產，看起來是大快人心，但根本忽視結構性的問題成因，像是公共運輸的可近性、警力分布的城鄉差距、酒精教育的缺乏等，重罰終究是徒勞無功。就好比校園霸凌問題嚴重，我們是主張五馬分屍霸凌者，還是加強家庭與學校的教育功能？虐童案件頻傳，我們是希望公開斬首施虐者，還是建構更完整及時的社會安全網？

從全民對安全駕駛的正確認知下手，徹底提升駕駛人的行車責任與道德，透過長期教育宣導從民眾內心深處紮根成為道德律，才是解決包含酒駕在內所有道安問題的根本之道。近年來無論是酒駕肇事或致死致傷的統計數字其實持續降低，在許多場合拚酒應酬文化也早已淡化，可見多數人觀念已逐步改變。預防勝於治療，尊重自己與他人的生命，將危險駕駛等同犯罪的正確價值觀內化在所有人心中，絕對比採用鞭打傷害他人身體的方式，更值得成為政府努力的方向。

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