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【Yahoo論壇】食安入刑嚴懲無良商人 刻不容緩
作者：李柏毅
媒體報導，去年被查獲涉違反《食品安全衛生管理法》，用非食品級防腐保色劑亞硝酸鈉、硝酸鈉，添加製作熱狗、火腿和培根等食品賣給連鎖早餐店的無良食品行，3年間獲利逾1000萬元，判決結果竟因業主辯稱英文不好，看不懂包裝上的英文標示，而成品採樣送驗符合食用標準，最後判決無罪。我們不禁要問，這樣的《食安法》，真的能保障到民眾健康嗎?只要否認故意違反《食安法》的規定，商人就能在危害全民健康之後全身而退嗎?
食安法第49條雖然規定，犯第15條1項3、7、10款及第16條第1款，和第44條至第48條者，可以處7年以下有期徒刑。不過綜觀前述條文，要用刑事處罰違反食安規定，需要符合三個條件，｢故意或過失｣、｢有毒｣和｢出人命｣。但：
1. 國內對｢毒｣沒有定義。
2. ｢出人命｣極難證明因果關係。
3. ｢故意｣極難證明，｢過失｣只要｢應注意均注意｣即非過失。
其他諸如：｢偽造標籤｣、｢不實宣傳｣、｢虛假檢驗｣、｢冒用履歷｣、｢濫用農藥｣、｢不重衛生｣、｢器材老舊｣、｢設備窳劣｣、｢不足額聘用食品營養技士｣…等行為，現況均只有行政處罰，沒有刑事處罰，連魏應充都可以全身而退，還可以出資成立｢財團法人台灣食品產業策進會｣（簡稱｢食策會｣），以低價搶標政府機關的民間代檢驗業務，為財團級的食品產業護航。
連大陸都早已採用刑事罰處罰違反食安規定者，但在台灣要用刑事罰處罰違反食安規定者，目前只是具文。連清楚標示不得食用的工業用亞硝酸鹽，用來製作熱狗都可以用｢英文不好｣脫罪，可見｢食安入刑｣（準確的說法是｢違反食安行為全面入刑｣）有多麼迫切。因此筆者主張：
1. 舉凡｢偽造標籤｣、｢不實宣傳｣、｢虛假檢驗｣、｢冒用履歷｣…等危害食安行為，均應給予刑事處罰，決不寬貸。
2. 確立｢無過失責任｣法源。意即只要食安出問題，主管機關和檢調單位毋須證明行為人有｢故意｣或｢過失｣，一律施以刑事處罰。
亂世用重典，期盼中央政府盡速修法，讓無良商人為危害全民健康付出應有代價。
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